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二、政府投入不斷加大,學生資助取得顯著成效
2011年,在各級教育、財政等有關(guān)部門、有關(guān)金融機構(gòu)和各級各類學校的共同努力下,學生資助工作取得重大進展。
一是資助金額近千億
2011年,全國累計資助普通高校、中職學校、普通高中、義務(wù)教育階段學生7873.92萬人次,比上年增長1.88%;全年資助金額986.19億元,比上年增長15.94%。其中:
普通高校學生資助金額突破500億元。2011年,共資助全國普通高校學生4170.14萬人次,資助金額首次達500.64億元,比上年增加92.74億元,增長22.74%。其中:
獎學金獎勵738.56萬人次,金額110.2億元,比上年增加1.52億元,增幅1.4%;其中,國家獎學金獎勵49993名學生,金額約4億元;國家勵志獎學金獎勵66.09萬名學生,金額33.05億元。
助學金資助665.25萬人次,資助金額152.13億元,比上年增加27.75億元,增幅22.31%;其中,國家助學金資助學生456萬人,金額131.04億元。
國家助學貸款發(fā)放242.53萬人,發(fā)放金額136.46億元,比上年增加22.89億元,增幅20.15%;其中,生源地信用助學貸款發(fā)放人數(shù)169.67萬人,占當年發(fā)放貸款人數(shù)的69.96%;發(fā)放金額97.03億元,占當年發(fā)放貸款金額的71.11%,比上年增加25.33億元,增長35.33%。
學生服義務(wù)兵役學費補償貸款代償6.09萬人,金額7.85億元,比上年增加3.25億元,增幅70.65%。
畢業(yè)生基層就業(yè)學費與貸款代償3.64萬人,金額3.41億元,比上年增加0.26億元,增幅8.25%。
全國7.46萬學生享受免費師范生教育,免學費和補助金額5.62億元,比上年增加0.34億元,增幅6.44%。
特殊困難補助207.45萬人次,發(fā)放金額6.07億元,比上年增加0.55億元,增幅9.96%。
伙食補貼1731.89萬人次,發(fā)放金額31.42億元,比上年增加14.59億元,增幅86.69%。
勤工助學271.92萬人次,發(fā)放金額17.07億元,比上年增加1.53億元,增幅9.85%。
學費減免33.47萬人,減免金額18.12億元,比上年增加14.53億元,增長4.04倍(部分高校實行研究生收費制度改革,對全部研究生收取費用,對其中優(yōu)秀的研究生實行學費減免)。
校內(nèi)無息借款6.78萬人,借款金額2.94億元,比上年減少0.05億元。
其他項目資助255.1萬人次,資助金額9.35億元,比上年增加5.58億元,增長1.48倍。
中等職業(yè)學校資助金額約223億元。2011年,共資助中等職業(yè)學校學生1348.8萬人次,資助金額223.16億元,比上年下降18.5%。其中:
中職學校國家助學金資助學生906萬人,資助金額135.9億元。
中職學校免學費學生395萬人,免學費金額79億元。
各級地方政府、學校、企事業(yè)單位、社會團體和個人等設(shè)立的各類資助項目資助學生47.8萬人次,資助金額8.26億元。
普通高中資助金額翻一倍。2011年,共資助普通高中學生809.2萬人次,資助金額108.69億元,比上年增加72.69 億元,增長1.02倍。其中:
普通高中國家助學金首次全年實施,共資助學生480萬人,金額72億元。
地方政府設(shè)立的其他資助政策資助學生17.58萬人次,金額2.97億元。
學校利用提取事業(yè)收入資金資助學生205.76萬人次,金額15.36億元。
社會企事業(yè)單位、個人等捐資資助學生37.73萬人次,金額11.58億元。
其他資助68.12萬人次,金額6.78億元。
義務(wù)教育階段寄宿生生活補助約154億元。2011年,義務(wù)教育寄宿生生活補助標準提高后,共資助1545.78萬名家庭經(jīng)濟困難學生,補助金額153.7億元,比上年增加20.9億元,增長15.74%。
此外,全年共有1.3億義務(wù)教育階段學生享受國家免費教科書,受助學生比例(占義務(wù)教育階段學生總數(shù)的比例)87%;0.91億學生享受地方免費教科書,受助學生比例60.95%。2011年秋季學期,國家在集中連片特殊困難地區(qū)680個縣及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團19個團場啟動農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作,中央財政共下達補助資金40.23億元。