黨的十六大、特別是十七大以來(lái)，福州市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的一系列重大決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，砥礪奮進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得輝煌成就。

在科學(xué)發(fā)展思路的指引下，今天的福州已邁上跨越發(fā)展新高度，奏響開(kāi)放發(fā)展的主旋律。

經(jīng)濟(jì)總量連攀高峰

10年，對(duì)于福州意味著什么?

2002年~2012年，非同尋常的10年，福州乘著海西發(fā)展的春風(fēng)，在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的征程中，寫下了激情蕩漾的“福州篇章”。

在這“黃金10年”，福州實(shí)現(xiàn)了發(fā)展速度、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)總量連攀高峰，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。10年來(lái)，福州的分量越來(lái)越重：2002年、2008年、2010年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值相繼突破1000億元、2000億元和3000億元大關(guān)，2011年達(dá)到3736.4億元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是城市發(fā)展引擎和動(dòng)力。這10年，福州工業(yè)規(guī)模持續(xù)做大，到2011年，工業(yè)總產(chǎn)值已實(shí)現(xiàn)5873.4億元，已形成機(jī)械裝備、紡織服裝、輕工食品等3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群和4家百億企業(yè)。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快向江陰、羅源灣兩大港區(qū)為重點(diǎn)的南北兩翼集聚，2011年，兩翼工業(yè)總量占全市比重達(dá)到51.5%。

項(xiàng)目就是增長(zhǎng)點(diǎn)，投資就是爆發(fā)力。去年以來(lái)，福州市又出臺(tái)加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等10多個(gè)政策措施，強(qiáng)化“三維”對(duì)接，進(jìn)一步助推工業(yè)發(fā)展。在去年全省“三維”項(xiàng)目對(duì)接中，央企投資福州位列第一。今年海交會(huì)福州又簽下“三維”項(xiàng)目377項(xiàng)，全面提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

作為國(guó)家歷史文化名城，福州這些年不斷整合山海人文旅游資源，培育形成了三坊七巷、船政文化等國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)，溫泉游、閩江游、文化游等三大旅游品牌，獲評(píng)“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)溫泉之都”，目前正傾力打造鼓嶺國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，福州大力發(fā)展水產(chǎn)、畜禽、果蔬、食用菌以及茶葉、竹木等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2011年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)553億元。

海是福州的優(yōu)勢(shì)。10年來(lái)，“海上福州”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃興起。2011年，全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1539.5億元，占全省海洋經(jīng)濟(jì)總量的三分之一強(qiáng)。在服務(wù)業(yè)方面，福州充分發(fā)揮省會(huì)中心城市人流、物流、資金流、信息流集聚的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)業(yè)發(fā)展布局趨向合理，體系日漸完善。目前，在榕投資或建立機(jī)構(gòu)的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)87家，開(kāi)放發(fā)展之路越走越暢通。

如畫榕城生態(tài)宜居

一座城市能否持續(xù)發(fā)展，宜居與否至關(guān)重要。10年來(lái)，福州城市東擴(kuò)南進(jìn)、沿江向海，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)大提升，綜合功能日益完善，先后獲得了“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”等稱號(hào)。在中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院公布的中國(guó)環(huán)境宜居城市監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果中，福州位居全國(guó)36個(gè)省會(huì)城市及計(jì)劃單列市榜首。

福州變大了。隨著新城建設(shè)步伐的加快，福州城市布局進(jìn)一步優(yōu)化，城市發(fā)展的個(gè)性特色得到彰顯，全市建成區(qū)面積已拓展到250多平方公里。

福州變新了。這些年，福州有序推進(jìn)三坊七巷歷史文化街區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)，以及茶亭街和八一七路歷史文化中軸線改造，重建了屏山鎮(zhèn)海樓、鼓樓遺址公園等，啟動(dòng)實(shí)施朱紫坊、上下杭、煙臺(tái)山等歷史文化街區(qū)(風(fēng)貌區(qū))保護(hù)修復(fù)工程 。

福州更通暢了。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)408公里，通車和在建高速公路覆蓋福州市所有縣(市)區(qū)，基本形成了以福州為中心覆蓋全省的“四小時(shí)交通圈”;福州港實(shí)現(xiàn)了從河口港向海港轉(zhuǎn)變的歷史性跨越，全港擁有萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位43個(gè);已開(kāi)通空中航線65條，旅客吞吐量突破725萬(wàn)人次;中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，相繼建成灣邊大橋、鼓山大橋、淮安大橋等15座橋梁;市民盼望已久的地鐵1號(hào)線全線動(dòng)建，福州即將邁入地鐵時(shí)代。

福州變美了。這10年，福州先后建成了長(zhǎng)達(dá)12公里的市區(qū)閩江兩岸以及西湖周邊、五一路等一批關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑燈光夜景工程;對(duì)市區(qū)二環(huán)路、華林路等50條主次干道開(kāi)展了立面景觀整治、電力纜化下地工作，城市形象大為改觀;開(kāi)展主城區(qū)75條內(nèi)河整治，整治后的安泰河、白馬河、晉安河成為市民休閑觀光的好去處。

福州變綠了。實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠園、安靜、潔凈”五大工程，建成閩江南北沿江大道“濱江綠色風(fēng)景線”和環(huán)西湖左海步行道，相繼建成金山公園、勞動(dòng)者公園、新兒童公園和新動(dòng)物園等。目前，全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.5%，建成區(qū)綠地率達(dá)37%，人均公園綠地面積達(dá)11.2平方米，宜居品質(zhì)不斷提升。

民生福祉全民共享

發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由全體人民共享。

10年來(lái)，福州市大力保障和改善民生，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問(wèn)題得到有效解決，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)展，老百姓幸福指數(shù)不斷提高。

圍繞“學(xué)有所教”目標(biāo)，福州在全省農(nóng)村地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“雙高普九”，義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠民政策全面落實(shí)，在2010年度全國(guó)30個(gè)主要省會(huì)城市公眾教育滿意度調(diào)查中福州整體性評(píng)價(jià)排名第三;圍繞“病有所醫(yī)”目標(biāo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在全省率先建立社區(qū)康復(fù)體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋;基本建成全民健身服務(wù)體系，建成四級(jí)群眾體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，公共服務(wù)水平不斷提升。

在文化事業(yè)方面，公共文化服務(wù)體系逐步完善，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成效明顯，閩劇、軟木畫、評(píng)話、伬藝、十番音樂(lè)等13項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)入選國(guó)家保護(hù)名錄，文藝精品創(chuàng)作碩果累累，閩劇《紅豆緣》、電視劇《冰心》等作品榮獲“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”、“曹禺劇本獎(jiǎng)”、“群星獎(jiǎng)”等國(guó)家級(jí)文藝比賽大獎(jiǎng)。

10年來(lái)，福州累計(jì)投入促進(jìn)就業(yè)資金1.5億元，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)147.61萬(wàn)人;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)全面展開(kāi)，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?逐步構(gòu)建起以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等為主的多層次住房保障體系。

此外，福州市還傾力辦好惠民實(shí)事，堅(jiān)持每年遴選出城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的10件~20件實(shí)事，集中力量，精心實(shí)施，有效解決了城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，受到群眾的好評(píng)。在深入開(kāi)展“平安福州”創(chuàng)建活動(dòng)中，人民群眾安全感持續(xù)提高，2011年全市居民對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)到94.7%。努力暢通群眾訴求渠道，12345便民呼叫中心開(kāi)通以來(lái)累計(jì)解決群眾訴求66萬(wàn)件。

歲月如歌，輝煌永存。今年10月22日至31日，由市委、市政府主辦的“宏偉的戰(zhàn)略跨越的足跡——福州市‘3820’工程20周年成就展”成功舉辦。本次成就展全方位展示了福州20年發(fā)展取得的巨大成就，這與黨的十六大以來(lái)福州的發(fā)展成就形成了疊加效應(yīng)。今天，福州正努力發(fā)揮省會(huì)中心城市龍頭引領(lǐng)作用，深入實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建福州大都市區(qū)，加快建設(shè)開(kāi)放、文明、和諧、幸福的新福州，為建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的福建作出更大貢獻(xiàn)。

積蓄既久，其發(fā)必速。濃墨重彩之間，我們贊嘆一段難忘的記憶，更寄托出一份由衷的期盼——站在新的歷史起點(diǎn)上的福州，正向更高的目標(biāo)奮進(jìn)!（記者 劉復(fù)培）

實(shí)習(xí)編輯：吳多