4月11日，衛(wèi)生部和全國愛衛(wèi)辦官員及相關(guān)專家做客中新網(wǎng)，就全國愛國衛(wèi)生運動60年，及愛國衛(wèi)生月活動與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。

主持人：各位中新網(wǎng)的網(wǎng)友，大家好！我是主持人李越。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨就把搞好衛(wèi)生防病工作當(dāng)成一件大事來抓，來保護(hù)人民健康。中國新聞網(wǎng)特別邀請衛(wèi)生部和全國愛衛(wèi)辦官員、專家與網(wǎng)友進(jìn)行交流。我們邀請到的三位嘉賓分別是原衛(wèi)生部疾控局副局長、全國愛衛(wèi)辦副主任，現(xiàn)任中國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會副會長白呼群，歡迎您。

白呼群：謝謝。

主持人：衛(wèi)生部疾控局愛衛(wèi)一處處長胡小濛，歡迎您。

胡小濛：謝謝。

主持人：中國疾控中心農(nóng)村改水技術(shù)指導(dǎo)中心常務(wù)副主任研究員陶勇，歡迎您。

陶勇：謝謝。

主持人：歡迎幾位，愛國衛(wèi)生運動的興起主要是因為我們國家為了抵抗美國的細(xì)菌戰(zhàn)，先請白會長為我們介紹一下，過去60年里，愛國衛(wèi)生運動都經(jīng)歷了哪些歷程？

白呼群：愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾運動和衛(wèi)生工作相結(jié)合的一個創(chuàng)舉。剛才主持人也介紹了，在二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭的時候，在中央蘇區(qū)，我們黨就通過發(fā)動群眾搞好衛(wèi)生工作，減少疾病，為保護(hù)蘇區(qū)廣大人民的健康和提高紅軍的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮了重要的作用。新中國成立之初，百廢待興，其中一個重要的體現(xiàn)就是傳染病肆虐，特別是50年代初，抗美援朝戰(zhàn)爭，美帝國主義在我們一些局部地區(qū)進(jìn)行細(xì)菌戰(zhàn)。針對這樣一個情況，毛主席發(fā)布號召，要求廣大人民群眾“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)爭”。這樣一個背景，就是把衛(wèi)生和愛國結(jié)合起來，應(yīng)該說是中國的一個創(chuàng)舉，從那以后，通過推動群眾性的衛(wèi)生防疫運動，開展愛國衛(wèi)生運動，使廣大城鄉(xiāng)的衛(wèi)生面貌發(fā)生了不同程度的改善，衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合，也為我們的衛(wèi)生方針之一。

白呼群：60年代黨中央在關(guān)于衛(wèi)生工作的指示中就提出來，要求各地繼續(xù)加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作，提出了“以講衛(wèi)生為光榮，以不衛(wèi)生為恥辱”的口號。在66到76年文革期間，我們很多工作都停滯不前，但是在農(nóng)村，我們開展的“兩管五改”，即管水、管糞、改水井、改廁所、改畜圈、改爐灶、改造環(huán)境，作為我們當(dāng)時組織指導(dǎo)農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作的具體要求和行動目標(biāo)，取得了一定成績。在十一屆三中全會以后，撥亂反正，應(yīng)該說愛國衛(wèi)生運動進(jìn)入了一個新的歷史時期，89年國務(wù)院頒布了關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定，這個決定當(dāng)中指出，愛國衛(wèi)生工作是具有中國特色的一種衛(wèi)生工作方式，符合我國社會主義初級階段的國情，決定明確了愛國衛(wèi)生工作的基本方針和方法是政府組織、地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學(xué)治理，社會監(jiān)督，決定還確立了要開國愛國衛(wèi)生月這樣的制度。

白呼群：為了貫徹落實國務(wù)院這個決定，從上世紀(jì)90年代初，全國愛衛(wèi)會組織了工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生先進(jìn)單位，除四害達(dá)標(biāo)等一系列的創(chuàng)建活動，同時在農(nóng)村進(jìn)行開展改水、改廁工作，在城鄉(xiāng)廣泛開展城鄉(xiāng)教育，為推動城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大群眾的衛(wèi)生意識和健康水平都發(fā)揮了重要的作用。在2003年，全國愛衛(wèi)會和中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會聯(lián)合開展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)活動，為防治非典這項工作做出了貢獻(xiàn)。開展群眾性的衛(wèi)生活動，保護(hù)人民健康，也寫到我們國家的憲法里面了。在此之后，在禽流感、甲流等傳染病的防治過程當(dāng)中，還有包括在應(yīng)對汶川大地震、玉樹地震、舟曲泥石流等自然災(zāi)害，確保“大災(zāi)之后無大疫”，以及像北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會等重大社會活動方面，應(yīng)該說愛國衛(wèi)生也發(fā)揮了重要的保障作用。

白呼群：黨的十七大報告中提出，健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福，同時也明確提出，要開展愛國衛(wèi)生運動。在09年3月17號，中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見中，也提出，要深入開展愛國衛(wèi)生運動，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與環(huán)境污染治理納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推動衛(wèi)生城市和文明村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活、工作等方面的衛(wèi)生環(huán)境。所以回顧愛國衛(wèi)生60年的歷史，應(yīng)該說愛國衛(wèi)生運動作為具有中國特色的一種衛(wèi)生工作方式，在不同的歷史時期，它的工作重點是有所不同，但都與我們國家各個階段的國情相適應(yīng)。因此得到了社會的認(rèn)可，也得到了繼承和發(fā)展。

主持人：感謝白會長。下面我想請問一下胡處長，現(xiàn)在愛國衛(wèi)生運動和普通人還有多少聯(lián)系？

胡小濛：剛才白會長已經(jīng)講了愛國衛(wèi)生運動的歷史，跟普通人群的聯(lián)系是很緊密的。愛國衛(wèi)生運動可以這么講是我們黨把群眾路線應(yīng)用于衛(wèi)生工作的成功實踐，通過有效的社會組織，將我國的政治優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人民群眾的福利，提高了全民族的文明素質(zhì)，更好地滿足了人民群眾不斷增長精神和健康的需求，也可以說以較低的成本實現(xiàn)了較高的健康績效。世界衛(wèi)生組織曾經(jīng)對此高度評價，是中國衛(wèi)生工作的瑰寶，也是創(chuàng)造了新中國衛(wèi)生奇跡的重要因素之一。新中國成立的時候，人均壽命30多歲，而現(xiàn)在已經(jīng)70多歲了，當(dāng)然我們國家衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也取得了長足的進(jìn)步，在保障人的健康方面，可以說發(fā)揮了重要的作用。愛國衛(wèi)生工作也可以說功不可沒，為什么這么講？愛國衛(wèi)生運動因為致力于普及衛(wèi)生知識、改造環(huán)境、改善社會衛(wèi)生狀況，提高健康水平這項工作可以說反映了廣大人民群眾的共同愿望，維護(hù)了人民群眾的健康利益。這項運動之所以具有強(qiáng)大的動員力量，就是因為人民群眾是愛國衛(wèi)生運動的主體，動員群眾全民參與，是愛國衛(wèi)生運動的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們社會主義中國的優(yōu)勢。愛國衛(wèi)生運動的每一項具體工作，都與人民群眾的健康利益、物質(zhì)文化生活緊密相連，休戚相關(guān)，它改造的不僅僅是自然的面貌，而且還包括人們的精神面貌，它通過動員群眾、組織群眾，讓群眾自己教育自己，監(jiān)督自己，成為自覺的行動，達(dá)到移風(fēng)易俗，改造世界的目的。

胡小濛：剛才白會長也講了，國務(wù)院在89年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，明確了愛國衛(wèi)生工作的基本方針和方法是政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手、科學(xué)治理、社會監(jiān)督。政府組織體現(xiàn)出國家主導(dǎo)的原則，地方負(fù)責(zé)是做好愛國衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)，部門協(xié)調(diào)是做好工作的重要措施，群眾動手是力量源泉，科學(xué)治理是做好工作的前提，社會監(jiān)督是提高愛國衛(wèi)生工作水平的必要方式。愛國衛(wèi)生有其廣泛的群眾性、社會性。這一項工作可以說深受社會各界的歡迎，到現(xiàn)在還具有旺盛的生命力，為什么這么講？因為可以這么講，咱們稱之為運動的工作不是很多，但是愛國衛(wèi)生運動仍然是在一如既往的傳承和弘揚(yáng)扎根于群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，它還在為保護(hù)人民健康發(fā)揮著其獨特的不可替代的作用。

主持人：愛國衛(wèi)生運動委員會是屬于一個什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)？請白會長為我們介紹一下。

白呼群：全國愛衛(wèi)會是建國初期針對當(dāng)時傳染病肆虐這樣一個形勢成立的，最初叫中央防疫委員會，當(dāng)時董必武同志任主任。在52年的時候，為防御細(xì)菌戰(zhàn)，所以在3月份的時候，國務(wù)院當(dāng)時叫政務(wù)院，決定重新組建中央防疫委員會，而且在同年12月，召開的全國衛(wèi)生工作會議上，把中央防疫委員會改名為愛國衛(wèi)生運動委員會。我想它意義應(yīng)該是非常深遠(yuǎn)的，把衛(wèi)生工作和愛國，抗美援朝保家衛(wèi)國結(jié)合起來，應(yīng)該說有非常深遠(yuǎn)的歷史意義。與此同時，各級的防疫委員會也都更名為愛國衛(wèi)生委員會，在88年的時候，國務(wù)院將中央愛國衛(wèi)生運動委員會更名為全國愛國衛(wèi)生運動委員會，在國務(wù)院的歷次機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，都保留了全國愛委會作為國務(wù)院的議事協(xié)調(diào)工作，明確了具體的工作由衛(wèi)生部來承擔(dān)。全國愛委會作為這個議事機(jī)構(gòu)，是由國務(wù)院的相關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等等其他的部門相組合。08年以后調(diào)整的全國愛委會由衛(wèi)生部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、中宣部、中央辦公廳、發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、鐵道部、水利部、交通部、商務(wù)部、工商總局、廣電總局、新聞出版總署、旅游局、國管局、新華社、民航局、食品藥品監(jiān)管局、人民日報、總后、武警、全國總工會、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、北京市人民政府一共有31個成員單位，現(xiàn)任全國愛衛(wèi)會主任是政治局常委，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志。衛(wèi)生部部長、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部長、農(nóng)業(yè)部的部長，環(huán)保部部長，中宣部副部長等任全國愛委會的副主任。26個有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)任委員。凡是和衛(wèi)生相關(guān)的部門，都是全國愛委會的成員，體現(xiàn)了大衛(wèi)生的理念。

主持人：今年是第24個愛國衛(wèi)生月，胡處長，我們想問一下，今年活動的主題是什么？

胡小濛：今年不但是第24個愛國衛(wèi)生月，今年更是愛國衛(wèi)生運動60周年。今年愛國衛(wèi)生月的主題是“愛國衛(wèi)生人人參與，健康生活人人享有”，開展愛國衛(wèi)生運動的目的就是要提高全國人民的健康水平。所以提出這樣一個口號。為做好愛國衛(wèi)生月的活動組織安排，我們3月中旬，全國愛衛(wèi)辦印發(fā)了通知，對主要的活動做出了安排，今年3月底我們還在廣東省的廣州市舉辦了愛國衛(wèi)生運動60周年紀(jì)念暨第24個愛國衛(wèi)生月的啟動儀式，衛(wèi)生部部長陳竺，副部長尹力等領(lǐng)導(dǎo)和部分成員單位的代表共同出席了這個啟動儀式。我們把這個啟動儀式放在廣州開，因為廣州市有一個很好的愛國衛(wèi)生的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣州市的金花街愛國衛(wèi)生工作開展得比較好，老的街道主任曾經(jīng)受到過毛主席、周總理多次接見。所以有歷史的地方值得大家一看，這么多年堅持下來，工作開展得非常好，群眾也很滿意。

胡小濛：這一次愛國衛(wèi)生月的主要活動，一是要發(fā)動群眾積極參與愛國衛(wèi)生月的活動，各地要把開展愛國衛(wèi)生月活動作為今年愛國衛(wèi)生工作的一項重要任務(wù)，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全社會共同參與的工作機(jī)制。剛才白會長也講了，愛國衛(wèi)生運動委員會是由多部門組成，有大衛(wèi)生的概念，所以由部門協(xié)調(diào)，形成合力，全社會各方面都參與，來搞好衛(wèi)生和健康的工作。結(jié)合紀(jì)念愛國衛(wèi)生運動60周年，我們要求各地制定他們自己的工作計劃。二是深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，咱們國家現(xiàn)在可以說，從經(jīng)濟(jì)社會各方面都是發(fā)展很快的，但是部分地區(qū)還有一些不足，在環(huán)境衛(wèi)生方面還有一些欠缺。我們這項活動已經(jīng)開展第三年了，就是要發(fā)動基層的單位和群眾集中開展清理整治活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理，我們特別關(guān)注而且特別要把城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動人口居住集中地的環(huán)境衛(wèi)生要搞好，要切實加強(qiáng)生活污水、垃圾處理建設(shè)和運營監(jiān)管這方面的工作，進(jìn)一步改善薄弱環(huán)節(jié)的衛(wèi)生環(huán)境，要通過愛國衛(wèi)生月的活動，積極推動本年度城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的各項指標(biāo)順利完成，并逐步地建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，咱們現(xiàn)在不要搞突擊，一定要形成一個機(jī)制，使它長久保持下去。

胡小濛：還有一條，要做好春夏季傳染病防治工作。近幾年，傳染病對我們的危害也是比較明顯的，而且我們下的工作力度也是很大的，但是傳染病要想防控好，不但要衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，衛(wèi)生工作方面要做好，還要動員各地緊緊圍繞春夏季的特點，要將愛國衛(wèi)生運動與疾病防治工作緊密結(jié)合，有針對性的開展春季滅鼠等防控工作，清除病媒生物防制滋生場所，病媒生物就是包括四害在內(nèi)的有害生物，它是傳播疾病的，像蚊子、老鼠、蒼蠅、蟑螂都會傳播一些疾病，做好流行性出血熱等蟲媒傳染病的防控，另外要結(jié)合農(nóng)村的改廁工作，廣泛宣傳普及以春夏季預(yù)防為重點的知識，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高廣大群眾的文明衛(wèi)生意識。還有一點，要倡導(dǎo)文明健康的生活方式。希望各地要充分利用媒體，今天我們也是在媒體做客，利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等這些媒體，加大宣傳報道的力度，運用群眾喜聞樂見的形式開展健康教育和健康促進(jìn)方面的活動，目的是傳播健康知識，大力推進(jìn)全民健康生活方式的行動，而且我們還要利用世界衛(wèi)生日、預(yù)防接種周等節(jié)點，加強(qiáng)防病知識宣傳，營造人人參與疾病防控的氛圍，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。

主持人：剛才胡處長也提到了愛國衛(wèi)生運動目前還有除四害的工作，那工作的重點是不是還是動員大家來滅老鼠、打蒼蠅，現(xiàn)在除四害還是不是愛國衛(wèi)生運動的一個重點工作？請白會長說一下。

白呼群：我想首先更正一下，除四害這個提法應(yīng)該是約定俗成的，最初的時候，我們確實定了四種有害生物，一開始是蒼蠅、蚊子、老鼠、麻雀，后來有專家提出來，麻雀不應(yīng)該算害蟲，而且算益鳥，以后把麻雀改成臭蟲，后來又改為蟑螂，應(yīng)該說這些有害生物它確實是傳染病流行的一個媒介，傳染病有的時候它不是通過人直接傳染給人的，是通過生物媒介傳播給人的，當(dāng)時美國在中國東北搞細(xì)菌戰(zhàn)的時候，那些細(xì)菌武器里面，就是有老鼠、跳蚤，通過這些媒介在人群中造成傳染病的流行。所以在愛國衛(wèi)生運動初期的時候，我們就把有害生物防治，也叫除四害，作為愛國衛(wèi)生工作的一個重要內(nèi)容。雖然社會發(fā)展到今天了，但是對有害生物的防治應(yīng)該說一直是愛國衛(wèi)生工作的一個重要內(nèi)容，而且今后我覺得這項工作還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)，因為現(xiàn)在一些新發(fā)的傳染病，也是通過有害生物媒介來傳播的。前一段時間大家都知道，在一些地區(qū)，發(fā)生了蜱蟲引起的傳染病，蜱蟲也是有害生物。廣州亞運會之前，在局部地區(qū)出現(xiàn)的新發(fā)傳染病，是基孔肯雅熱，后來也發(fā)現(xiàn)是通過蚊子傳播的，所以今后對有害生物的防治，應(yīng)該說是我們控制傳染病的一個重要手段，也是愛國衛(wèi)生的一項重要內(nèi)容。

主持人：現(xiàn)在有很多城市正在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，當(dāng)?shù)卣疄榇艘渤雠_了一系列加強(qiáng)衛(wèi)生的管理措施，城市的衛(wèi)生面貌也有了很大的變化，但是如何能確保這種變化持續(xù)下去，而不是創(chuàng)建完了就恢復(fù)原狀。