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校車運營將獲稅收優(yōu)惠

2012-03-09
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□ 試點農(nóng)產(chǎn)品增值稅核定抵扣辦法

□ 去年財政已全面取消預(yù)算外資金

□ 地方占公共財政收入比例超中央

財政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華8日做客中國政府網(wǎng),就2012年財政預(yù)算報告的相關(guān)問題與網(wǎng)友進行交流。戴柏華說,2012年,中央財政將進一步完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。今年的結(jié)構(gòu)性減稅政策主要包括以下五個方面:

——減輕中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收負擔(dān),帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè),增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小微企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。同時,大幅提高個體工商戶(小型微型企業(yè))增值稅和營業(yè)稅起征點,免征金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同印花稅,實行農(nóng)村金融機構(gòu)營業(yè)稅優(yōu)惠、金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除等政策。

——繼續(xù)加大稅收政策支持力度,促進保障和改善民生。落實新的個人所得稅法,提高個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)。對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅。在部分地區(qū)和行業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品增值稅核定抵扣辦法試點,研究完善糧食、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增值稅優(yōu)惠政策。出臺支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運營的稅收政策。出臺支持校車運營、中小學(xué)食堂的稅收優(yōu)惠政策。

——穩(wěn)步推進營業(yè)稅改征增值稅試點。自2012年1月1日起,在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點。在試點實施辦法中,將倉儲、配送和貨運代理明確作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),適用6%的低稅率。對試點地區(qū)的單位和個人提供的國際運輸服務(wù)、向境外單位提供的研發(fā)服務(wù)和設(shè)計服務(wù)適用增值稅零稅率。

——擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額征稅試點范圍,出臺物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地的城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,促進物流業(yè)健康發(fā)展,降低企業(yè)物流成本。

——通過實施較低進口暫定稅率等方式,鼓勵國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求的先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及國內(nèi)緊缺的重要能源、資源、原材料等產(chǎn)品的進口。

有網(wǎng)友問,關(guān)于預(yù)算外資金社會上有兩種說法,一種說政府還有大量資金游離于預(yù)算外,一種說預(yù)算外資金已全部納入預(yù)算管理。到底哪個說法是真的?

戴柏華解釋說,2010年6月,財政部制發(fā)《關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》,規(guī)定自2011年1月1日起,中央和各部門各單位的全部預(yù)算外收入納入預(yù)算管理,收入全額上繳國庫,支出通過公共財政預(yù)算或政府性基金預(yù)算安排。地方各級財政部門要按照國務(wù)院規(guī)定,自2011年1月1日起將全部預(yù)算外收支納入預(yù)算管理。相應(yīng)修訂《政府收支分類科目》,取消全部預(yù)算外收支科目。據(jù)初步統(tǒng)計,2011年中央約60億元、地方約2500億元原按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理。

有網(wǎng)友問,財政部如何解決現(xiàn)在不少基層政府財政比較困難的問題?

戴柏華表示,近年來,中央財政著力理順政府間收支關(guān)系,切實增強地方政府特別是基層政府財政保障能力,取得了明顯的成效。自2007年以來,地方財政收入占比逐年提高。2011年全國公共財政預(yù)算收入10.37萬億元,其中,中央本級收入5.13萬億元,地方本級收入5.24萬億元,分別占全國公共財政收入總量的49.5%和50.5%。這是自1999年以來,地方財政收入占全國公共財政收入的比例首次超過50%。

來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 編輯:馬原

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