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大量寄宿生兩人一床
學(xué)校離家遠(yuǎn),校車不安全,住宿條件怎么樣呢?
2011年,此次審計(jì)重點(diǎn)調(diào)查的學(xué)校共有553.91萬名學(xué)生提出了寄宿需求,但這些學(xué)校的宿舍僅能滿足84%的需求。
部分學(xué)校宿舍還存在空間擁擠、條件簡陋以及管理服務(wù)能力不足等問題,抽查的12533所寄宿制學(xué)校中,有919個(gè)縣的4515所學(xué)校生均宿舍面積未達(dá)到國家規(guī)定的3平方米標(biāo)準(zhǔn),涉及寄宿生185.56萬人;538個(gè)縣的1601所學(xué)校存在“大通鋪”或兩人一床等現(xiàn)象;878個(gè)縣的4990所學(xué)校的學(xué)生宿舍樓內(nèi)未配備廁所等設(shè)施;還有8113所學(xué)校無學(xué)生宿舍管理人員或由授課教師兼任,780所學(xué)校在周邊3公里以內(nèi)無醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況下也未配備專職醫(yī)護(hù)人員。
此外,有919個(gè)縣的5655所小學(xué)還有49.41萬名一至三年級(jí)低齡學(xué)生寄宿,不僅不利于其身心健康發(fā)展,也容易引發(fā)安全事故。
輟學(xué)人數(shù)增加一倍
布局調(diào)整帶來部分農(nóng)村地區(qū)學(xué)生上學(xué)路途變遠(yuǎn),交通、寄宿等教育支出也相應(yīng)增加了。
審計(jì)走訪的7.2萬名乘車就學(xué)的走讀生年人均上學(xué)交通費(fèi)支出839元,比布局調(diào)整前增加390元,其中交通費(fèi)支出占其家庭年均收入10%以上的有1.25萬人;走訪的19.99萬名校內(nèi)寄宿生年人均食宿費(fèi)支出1658元,其中食宿費(fèi)支出占其家庭年均收入的30%以上的有3.36萬人;走訪的3.28萬名校外租房家長陪讀學(xué)生年人均費(fèi)用支出8046元,占其家庭年均收入的36%。
受就學(xué)距離遠(yuǎn)和負(fù)擔(dān)重影響,一些地區(qū)學(xué)生實(shí)際輟學(xué)人數(shù)上升幅度較大,重點(diǎn)核實(shí)的52個(gè)縣1155所學(xué)校,輟學(xué)人數(shù)由2006年的3963人上升到2011年的8352人,增加了1.1倍。
出現(xiàn)大批“百人班”
由于一些地區(qū)在布局調(diào)整過程中片面追求縣鎮(zhèn)集中辦學(xué)規(guī)模,使現(xiàn)有生源大量向縣鎮(zhèn)學(xué)校集中,造成這些學(xué)校教室等教育資源難以滿足需要。
從抽查的情況看,有1774所縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)校存在擠占音樂、美術(shù)、實(shí)驗(yàn)等專用教室用于其他教學(xué)問題,有2140所縣城學(xué)校的7.51萬個(gè)班學(xué)生規(guī)模超過國家規(guī)定的50人,其中654所學(xué)校的2.36萬個(gè)班為65人以上的特大班,352個(gè)班甚至超過了100人。