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■怕不公平
事業(yè)單位人員對改革有抵觸,還因為感到“不公平”。
“為什么改事業(yè)單位、不改機(jī)關(guān)公務(wù)員?”吳女士在北京某部委下屬培訓(xùn)中心工作,事業(yè)編制。她沒有詳細(xì)了解過相關(guān)改革方案,“不用去了解,要是真好,機(jī)關(guān)肯定會一起改。現(xiàn)在,機(jī)關(guān)不改,再怎么說好,也沒說服力?!?/span>
浙江的石教授說,改事業(yè)單位不改機(jī)關(guān)“非常欠妥”。他認(rèn)為,從單位性質(zhì)上看,許多事業(yè)單位直接承擔(dān)著國家授予或委托的公共職能,還有的直接承擔(dān)社會管理職能、社會服務(wù)職能,還有的承擔(dān)文化傳承與創(chuàng)新職能,性質(zhì)上、職能上與許多國家機(jī)關(guān)及其工作人員并無二致。如果真要改革,不應(yīng)該只將事業(yè)單位養(yǎng)老保險向企業(yè)去靠攏,而不同步改革政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員。何況,許多事業(yè)單位人員是從政府機(jī)構(gòu)分流或交流來的,如果不同步改革,必然會引起一系列不公平問題。
有人提出,既然企業(yè)職工可以接受改革,為什么事業(yè)單位人員就不能接受?而事業(yè)單位人員則認(rèn)為,目前事業(yè)單位退休待遇高于企業(yè)是事實,但事業(yè)單位和企業(yè)不宜簡單類比。
58歲的李老師在杭州一所高校任職,月收入約7000元。如果不改革,他估計退休時能領(lǐng)到6000元,如果兩年內(nèi)改到自己所在學(xué)校,就很難說了。在他看來,事業(yè)單位人員在職收入固定,而企業(yè)員工在職時期的收入上不封頂,可以很高,按同樣的方法確定養(yǎng)老金并不公平。據(jù)了解,在杭州這類經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,企業(yè)里的資深工程師年薪普遍能達(dá)到20多萬元。
不少事業(yè)單位員工有類似想法。袁先生40出頭,從北京航空航天大學(xué)畢業(yè)20年來一直在研究所從事廣電方面的技術(shù)研究,全部月收入8000元左右。他對比過到企業(yè)工作的大學(xué)同學(xué)待遇,不論在國企還是民企,作為技術(shù)方面的骨干,年收入基本在20萬元以上,有的還有股份?!八麄冎灰磳嶋H收入交養(yǎng)老保險,退休后不會比事業(yè)單位的低?!?/span>
接受采訪的事業(yè)單位人員幾乎都認(rèn)為,已退休的人員,事業(yè)單位的待遇明顯高于企業(yè)的待遇,這其中有不公平的因素在,但后續(xù)的改革應(yīng)是致力于提高企業(yè)偏低的退休待遇,而不是把事業(yè)單位的退休待遇也拉低了。