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最高法:依法從嚴懲處危害生產(chǎn)安全犯罪

2013-06-12 18:09:27 來源:中國日報網(wǎng)
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中國日報網(wǎng)北京6月12日電(記者 呂冰) 鑒于近段時間全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,最高人民法院今天發(fā)出《關于加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各級人民法院認真學習領會習近平總書記有關安全生產(chǎn)重要批示精神,依法從嚴懲處危害生產(chǎn)安全犯罪。

6月3日、6日,習近平總書記連續(xù)就做好安全生產(chǎn)工作作出重要批示,強調(diào)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,要求始終把人民生命安全放在首位,把安全生產(chǎn)責任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月8日,周強院長作出批示,要求各級人民法院要認真學習習近平總書記重要批示,依法嚴懲安全生產(chǎn)重大責任事故犯罪,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

《通知》要求,各級人民法院要以對黨對人民高度負責的精神,充分認識審理好危害生產(chǎn)安全刑事案件的重要意義,切實增強工作責任感,對于已經(jīng)起訴的危害生產(chǎn)安全刑事案件,要及時審理,嚴格依法判處,回應社會關切,為創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮積極作用。

《通知》強調(diào),危害生產(chǎn)安全刑事案件影響大,社會關注,政策性強,專業(yè)性程度高,責任認定難度大。各級人民法院要高度重視此類案件的審判,切實加強領導和指導,注意調(diào)配政治素質(zhì)高和業(yè)務能力強的法官組成合議庭。對重大、敏感的危害生產(chǎn)安全刑事案件,可按刑事訴訟法的規(guī)定實行提級管轄。

《通知》要求各級人民法院依照最高人民法院2011年12月30日《關于進一步加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見》的規(guī)定,正確適用刑罰,確保裁判法律效果和社會效果相統(tǒng)一。對“打非治違”活動中發(fā)現(xiàn)的非法違法重特大事故案件,及事故背后的失職瀆職及權錢交易、徇私枉法、包庇縱容等腐敗行為,要堅決依法從嚴懲處。造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,同時具有非法、違法生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)安全隱患不排除,無基本勞動安全保障,事故發(fā)生后不積極搶救人員等情形,可以認定為“情節(jié)特別惡劣”,堅決依法按照“情節(jié)特別惡劣”法定幅度量刑。強令他人違章冒險作業(yè)行為,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,要依法按強令違章冒險作業(yè)罪定罪處罰。貪污賄賂行為與事故發(fā)生有關聯(lián)性,職務犯罪與事故發(fā)生有直接因果關系,以行賄方式逃避安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,事故發(fā)生后負有報告責任的國家工作人員不報或者謊報,要堅決依法從重處罰。具有上述情形的案件和數(shù)罪并罰案件,原則上不適用緩刑。對服刑人員的減刑、假釋,應當從嚴掌握。

《通知》強調(diào),各級人民法院對審判中發(fā)現(xiàn)安全管理方面的突出問題,應當向有關部門發(fā)出司法建議,督促糾正。審判工作中發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故背后的瀆職、賄賂等違法線索,應當移送有關部門處理。情節(jié)輕微、免于刑事處罰的被告人,人民法院可以建議有關部門予以行政處罰或者紀律處分。被告人具有國家工作人員身份的案件審結(jié)后,人民法院應當及時將生效裁判文書送行政監(jiān)察機關和其他相關部門。同時,要加強與安監(jiān)、公安、檢察等機關的聯(lián)系、溝通、配合,及時了解有關部門開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查活動的相關情況。加強與新聞宣傳部門的聯(lián)系,重視做好審判情況的宣傳報道和輿論引導工作,選擇有影響的典型案件實況直播庭審、宣判,以弘揚法治,震懾犯罪。 

編輯: 呂冰 標簽: 最高法
 
 
 

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