|
|
||||||||
經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn),中央軍委決定從今年開始,對全軍基本建設(shè)項目和房地產(chǎn)資源進(jìn)行普查(以下簡稱“兩項普查”),引起全軍上下普遍關(guān)注。近日就大家關(guān)心的問題,記者采訪了兩項普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。
問:為什么要在全軍開展兩項普查?
答:在全軍組織開展基本建設(shè)項目和房地產(chǎn)資源普查,是習(xí)主席和中央軍委作出的決策部署,是一項關(guān)系全局的基礎(chǔ)性工作。新中國成立以來,經(jīng)過持續(xù)建設(shè)投入和不懈艱苦努力,我軍相繼建成一大批國防工程和營區(qū)營房設(shè)施,為部隊現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著形勢任務(wù)的變化,基本建設(shè)和房地產(chǎn)管理方面出現(xiàn)了一些矛盾問題,如保障資源緊缺與閑置浪費(fèi)的矛盾、基本建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大與投向投量不合理的矛盾等等。迫切需要全面掌握現(xiàn)有保障資源基礎(chǔ)現(xiàn)狀,系統(tǒng)研究和準(zhǔn)確評估保障能力和發(fā)展?jié)摿?,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理,提升保障效益,為提高戰(zhàn)斗力保障力提供有力支撐。
問:開展兩項普查遵循什么指導(dǎo)思想,有何現(xiàn)實(shí)意義?
答:指導(dǎo)思想是:堅持以習(xí)主席和中央軍委依法治軍、從嚴(yán)治軍,艱苦奮斗、勤儉建軍一系列決策指示為遵循,著眼統(tǒng)籌優(yōu)化和科學(xué)配置保障資源,全面調(diào)查評估基建營房數(shù)質(zhì)量狀況和保障效能,嚴(yán)格控制基本建設(shè)規(guī)模,切實(shí)規(guī)范房地產(chǎn)管理秩序,更加有效地服務(wù)部隊現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備??梢灾v,開展兩項普查是改進(jìn)作風(fēng)往深里走的一項重要內(nèi)容,是對軍隊黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成效的重要檢驗,對于發(fā)揮重要資源保障效益,實(shí)現(xiàn)后勤“一個總體目標(biāo)”“三大建設(shè)任務(wù)”,加快推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代營房,推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。
問:開展兩項普查要重點(diǎn)解決哪幾個方面的突出問題?
答:主要目標(biāo)是通過查清基本建設(shè)規(guī)模和現(xiàn)有房地產(chǎn)詳細(xì)底數(shù),客觀評估基建營房保障現(xiàn)狀和資源潛力,建立完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和基本建設(shè)項目排序。通過建強(qiáng)信息手段、統(tǒng)籌規(guī)劃計劃、完善法規(guī)制度體系,逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)資源可視掌控、基本建設(shè)投向投量精確合理、基建營房管理科學(xué)規(guī)范。這次普查重點(diǎn)是嚴(yán)格按照政策規(guī)定,控制土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)出租,從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),清理不合理住房,不斷完善軍隊人員安置住房保障制度政策。
問:普查范圍如何界定,普查工作總體上應(yīng)把握哪些原則要求?
答:這次普查,主要是查清全軍“十一五”以來各種渠道投資安排的200萬元以上新建、擴(kuò)建、改造項目和軍隊單位管理使用的所有房地產(chǎn)資源的詳細(xì)底數(shù),包括土地和地上地下建筑物、構(gòu)筑物、附屬設(shè)施設(shè)備、林木、綠地等,均屬普查范圍。普查工作一是要做到全面覆蓋,確保數(shù)據(jù)的完整性、系統(tǒng)性、連續(xù)性;二是要做到正規(guī)有序,逐步梳理出全軍的基本建設(shè)項目排序;三是要做到標(biāo)本兼治,建立剛性閉合、嚴(yán)絲合縫的標(biāo)準(zhǔn)制度體系,更加有力地推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代營房。
問:兩項普查涵蓋哪些具體方面?
答:具體來說有五項:一是查清基建項目建設(shè)依據(jù)、審批程序、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)成果等建設(shè)管理情況。二是核實(shí)軍用土地的數(shù)量、分布、利用和確權(quán)領(lǐng)證情況,統(tǒng)一納入軍用土地實(shí)力。三是核實(shí)營房及營區(qū)附屬設(shè)施設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量、容量等管理情況,以及各類住房住用情況及住戶信息。四是核實(shí)國防工程設(shè)施設(shè)備數(shù)質(zhì)量情況。五是查清部隊自管和房地產(chǎn)管理部門集中儲備空余房地產(chǎn)數(shù)質(zhì)量,以及部隊體制編制和部署調(diào)整空余房地產(chǎn)管理情況,為解決基本建設(shè)和房地產(chǎn)管理方面存在的矛盾問題,提升管理水平和保障能力,提供詳實(shí)可靠的依據(jù)。