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案件多、壓力大,法官離職不容小視

2014-01-07 19:23:30 來源:中國日報
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剛過去的這個周末,北京郊區(qū)某法院的張法官照例到單位加班,用他自己的話說“我每周都要上六天班,幾乎全年如此”。不過,更讓張法官焦慮的是,他身邊的一些同事相繼離開了法院,辭去了法官的職務(wù)。看著“戰(zhàn)友們”匆匆離去,張法官也有點“軍心動搖”。盡管法官這個穩(wěn)定的工作依然被很多人羨慕,而且很多朋友都勸導(dǎo)他應(yīng)該知足,但他還是說:“想離開的念頭越發(fā)強烈了”。

1998年,張法官通過司法考試、公務(wù)員考試后,來到法院工作。起初,做書記員,他說壓力并不是特別大。但從2008年開始做法官后,一系列的事情讓他倍感這個職業(yè)的壓力,讓他有了些“別的想法”,特別是近兩三年,他覺得有些審判之外的事已經(jīng)讓他不能單純地、更好地辦案了。與此同時,他也被判決生效后當(dāng)事人的“不理解”搞得非常身心疲憊?!拔乙呀?jīng)盡力去平復(fù)(當(dāng)事人)了,但有時的確是‘鬧訴’。我的職責(zé)是依據(jù)法律給予判決,但我很難治愈他們之間根深蒂固的矛盾??僧?dāng)事人并不理解這些?!睆埛ü賹χ袊請笥浾哒f。

另外,法院系統(tǒng)晉升緩慢也給他帶來了不小的壓力。“我學(xué)習(xí)法律、當(dāng)法官多年,但提拔和待遇很多時候并不都是靠專業(yè)水平認(rèn)定,而是行政級別,這讓我很無奈。”他說。目前,在中國若想成為一名法官,選拔考試可以說相當(dāng)嚴(yán)格,不但需要司法考試資格,還要報考公務(wù)員。雖然工作穩(wěn)定,社會地位良好,但工資和晉升會相對緩慢。張法官告訴記者,他每個月到手的工資也就5000元左右,這樣的數(shù)字在北京這種大城市想買房、買車,可以說比登天還難。

其實,和張法官有類似想法的法院工作人員并不在少數(shù),甚至有些已經(jīng)離開這個令人羨慕的崗位,繼續(xù)深造或者開啟了新生活。這樣的人才流動、流失也給法院系統(tǒng)帶來了不小的沖擊。

根據(jù)《人民法院報》報道,僅2012年,北京某基層法院就有近10余名法官離職。離職的隊伍中不乏骨干法官,他們具有法律或法學(xué)碩士學(xué)位,都是審判一線的精英,年紀(jì)都在35歲左右,正值法官職業(yè)生涯的“黃金期”。最高人民法院的相關(guān)人士也肯定了這個說法,承認(rèn)當(dāng)下中國確實存在“法官斷層”現(xiàn)象,法官的離職的現(xiàn)象確實不容小視。

北京之外,河南法院也有類似情況。2008年以來,河南法院已經(jīng)有56名法官辭職,他們認(rèn)為法官工作壓力大、風(fēng)險高、行政職級難解決,晉升空間小。在這些離職人員中,40歲以下的有50人,其中24人是青年法官。換句話說,法官離職已經(jīng)有了年輕化的趨勢。

張法官告訴記者,除了以上這些壓力,案件數(shù)量多也是法官離開的原因。以張法官為例,他平均一年要審理超過250件案子,且這個數(shù)字還在逐年上升?!鞍讣臄?shù)量雖然沒有上限,但并非越多越好。法官的判決應(yīng)該勝在質(zhì)量,不是數(shù)量?!彼麍远ǖ卣f。但他承認(rèn)有關(guān)法官的一些考核有時會參考辦案數(shù)量,所以同事之間也難免對這些數(shù)字進(jìn)行比較。在去年河南“兩會”上,省高院院長張立勇說,全省850名法官年均結(jié)案在200件以上,最多達(dá)到613件,許多法官長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。

“案件多,工作時間辦不完就要加班?!睆埛ü僬f?!拔覍依锸掷⒕?。我每天都在爭取時間寫判決書,因為案件量大,幾乎上下午都要開庭?!被诖?,張法官說“離職”的念頭一直在他腦海里徘徊。但他也承認(rèn)自己依然對審判工作有熱情,不知道自己離開后的方向在哪里,所以最近在觀望。

與張法官不同,原內(nèi)蒙古赤峰中院的法官胡忠義已經(jīng)在北京展開了自己的新生活。2002年,胡忠義到北京讀書,2005年決心做一名律師。于是他放棄了在法院的工作?!胺ㄔ捍霾缓?,而且不能完全施展我的才華。我總覺得我有更多的能量,可以做更多的案子,所以我想來北京,做一名律師?!焙伊x告訴記者。他目前就職于北京盈科律師事務(wù)所,從事商事案件工作。

胡律師向記者感慨:“律師一年的收入高于我在法院10年的工資。以前在法院,可能每個月也就拿幾千塊錢,但是現(xiàn)在不同,接一個案子收入還是可觀的。而且在法院工作的時候,很難靠當(dāng)時的收入養(yǎng)活自己?!彼⒉环裾J(rèn)自己當(dāng)初離開法院是因為想掙錢,尤其當(dāng)他在北京讀書之后,這種“留下來、做律師”的想法就更加強烈了。除了經(jīng)濟(jì)原因,胡律師也說法院有時不能完全施展他在法律方面的才華,地方上、尤其是小地方的法院,案件數(shù)量也不是很大,這回影響他的發(fā)揮。

鑒于法官離職的現(xiàn)象,一些法院也開始嘗試改革,努力留住人才。深圳福田法院實施的“審判長負(fù)責(zé)制”就備受關(guān)注。福田法院公開選任35名審判長,每位審判長代領(lǐng)一個團(tuán)隊。審判長擁有案件的分配權(quán)、決定權(quán)、簽發(fā)權(quán)以及安排團(tuán)隊成員的工作、考核等。河南省高院院長張立勇透露,河南省法院也有望推行這種制度,堅持“法律至上”。

去年12月,最高人民法院在法院開放日當(dāng)天也對外宣布,高法正在制定2014年的工作計劃,包括十八大三中全會提到的一些司法改革要點,比如如何消除法院行政化等問題,已經(jīng)提上了改革日程,工作進(jìn)展和細(xì)節(jié)會及時向社會公布。

國家行政學(xué)院法學(xué)部的楊偉東教授在接受中國日報采訪中表示,他期待著最高法的改革,希望能對中國的法院管理上有所突破。

楊教授告訴記者,其實國外的基層法官工作量也不小,比如在美國加州,一名當(dāng)?shù)氐姆ü僖荒晟踔烈惨?00多件案件需要處理?!暗窃诿绹行┌讣幚淼梅浅:唵慰旖?,不會占用法官更多的時間。比如我在加州聽過一次庭審:一個搬家公司在搬運中遺失了一位主人的字畫,法官很快地了解了來龍去脈和爭議焦點,讓主人回去查找可以證明字畫價值的票據(jù)。庭審不到40分鐘就結(jié)束了。如此一來,這些外國法官一天可以審理10幾個案件,但這在國內(nèi)很難想象。我們的法院在有些形式上的問題上耗時太多?!彼f。另外,楊偉東教授說國外的資深法官周圍會活躍著很多助理,這些助理在很大程度上分擔(dān)了法官的工作,形成了團(tuán)隊配合。“他們不但減輕了法官的壓力,還可以從中積累經(jīng)驗,提升工作效率,可謂一舉多得。”(記者 曹音)

編輯: 張瑨瑄 標(biāo)簽: 法官 離職
 
 
 

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