甘肅省委常委、副省長(zhǎng)、省食安委主任咸輝出席會(huì)議并講話

甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、省食安辦主任高建邦作工作報(bào)告

1月9日，甘肅省食品藥品監(jiān)督管理工作視頻會(huì)議在蘭州召開。甘肅省委常委、副省長(zhǎng)、省食安委主任咸輝，甘肅省政府副秘書長(zhǎng)、省食安委副主任張正鋒，甘肅省委宣傳部副部長(zhǎng)范鵬，甘肅省直有關(guān)部門和省食安委各成員單位負(fù)責(zé)同志，以及省食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體干部職工和直屬事業(yè)單位科級(jí)以上干部在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

會(huì)議總結(jié)了2013年全省食品藥品監(jiān)管工作，分析了當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署了2014年主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。武威市政府和蘭州市、天水市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)人分別就監(jiān)管體制改革、餐飲服務(wù)食品量化分級(jí)管理、藥品“兩打兩建”等作了交流發(fā)言。

會(huì)上，甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、省食安辦主任高建邦作了工作報(bào)告。他指出，2013年以來(lái)，甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局在全國(guó)率先完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，建立了行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系；對(duì)食品生產(chǎn)、流通及消費(fèi)環(huán)節(jié)和藥品安全實(shí)行集中統(tǒng)一管理，食品安全監(jiān)管得到加強(qiáng)；組織開展藥品“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施新修訂的GMP、GSP，加強(qiáng)了藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管；堅(jiān)持職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)相結(jié)合，深入推進(jìn)行政審批制度改革，依法行政水平穩(wěn)步提升；實(shí)施食品藥品安全科普行動(dòng)計(jì)劃，完善投訴舉報(bào)12331呼叫中心平臺(tái)，初步形成了食品藥品社會(huì)共治格局；開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)許可審批、執(zhí)法辦案、審批認(rèn)證的監(jiān)督，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

高建邦強(qiáng)調(diào)，2014年是食品藥品監(jiān)管新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展的關(guān)鍵一年，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十二屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照深化改革促發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管保安全、提升能力打基礎(chǔ)的總體部署，站穩(wěn)為民監(jiān)管立場(chǎng)、筑牢保障安全底線，著力構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體系，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，努力以監(jiān)管工作的實(shí)效取信于民，以食品藥品安全的成果惠及于民。

高建邦要求，在2014年，一是要深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，牢牢站穩(wěn)為民監(jiān)管立場(chǎng)，把全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作；二是要加快職能轉(zhuǎn)變，著力提升依法行政水平，要做好機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作，明確各級(jí)監(jiān)管部門的職能定位，健全完善食品藥品監(jiān)管制度，加強(qiáng)稽查工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，積極探索行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接；三是要防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)食品安全許可準(zhǔn)入，開展重點(diǎn)品種食品安全整治，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全治理，推動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)；四是要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)藥品安全監(jiān)管上臺(tái)階，要以風(fēng)險(xiǎn)管理為突破口，建立健全藥品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，深入推進(jìn)新修訂藥品GMP、GSP實(shí)施工作，重點(diǎn)開展打擊制售假劣藥品、網(wǎng)上非法售藥、違法廣告等專項(xiàng)整治，開展醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)，探索化妝品監(jiān)管體系建設(shè)；五是要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，不斷提升安全保障水平，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，改善執(zhí)法裝備條件，加快推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)支撐、審評(píng)認(rèn)證體系和應(yīng)急管理能力建設(shè)。六是要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立系統(tǒng)良好形象，要加強(qiáng)制度建設(shè)、教育引導(dǎo)及案件查辦，建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

甘肅省委常委、副省長(zhǎng)、省食安委主任咸輝在會(huì)上作了重要講話。咸輝強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全監(jiān)管的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，采取最有效的措施，實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保人民群眾飲食用藥安全，以改革的新成效開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面。

咸輝指出，2013年，各地、各有關(guān)部門以監(jiān)管體制改革為根本動(dòng)力，以強(qiáng)化監(jiān)管為主攻方向，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重要保障，迎難而上，狠抓落實(shí)，守住了不發(fā)生重大食品藥品安全問(wèn)題的底線，鞏固了食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好的局面，各項(xiàng)工作均呈現(xiàn)出開好頭、起好步、順利推進(jìn)的良好勢(shì)頭。

咸輝強(qiáng)調(diào)，食品藥品安全問(wèn)題，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府關(guān)于食品藥品安全工作的政策密集、要求明確、措施具體，各地、各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委省政府的決策要求，準(zhǔn)確把握將食品藥品安全監(jiān)管納入“公共安全體系”的新定位、建立“統(tǒng)一權(quán)威”機(jī)構(gòu)和“全過(guò)程”監(jiān)管制度對(duì)食品藥品安全工作的新要求、“使市場(chǎng)起決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”重大理論觀點(diǎn)對(duì)監(jiān)管工作的新啟示、推進(jìn)社會(huì)“治理體系”和“治理能力”現(xiàn)代化對(duì)監(jiān)管工作提出的新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)打好食品藥品安全監(jiān)管工作攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)的信心和決心，全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是繼續(xù)深化監(jiān)管體制改革，加快推進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，抓緊運(yùn)轉(zhuǎn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村、社區(qū)。二是健全完善安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任，建立更為嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，使權(quán)力和責(zé)任緊密掛鉤。三是加大監(jiān)管工作力度，保持嚴(yán)懲重處高壓態(tài)勢(shì)，緊緊圍繞與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)消費(fèi)量大、安全隱患多的重點(diǎn)料品、重點(diǎn)區(qū)域以及非法添加、非常生產(chǎn)銷售、假冒偽劣等重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)管、重典治亂。四是充分發(fā)揮社會(huì)共治作用，不斷提高綜合治理水平，進(jìn)一步健全完善公眾參與監(jiān)督機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛支持、積極參與，努力鞏固和加強(qiáng)企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的共治格局，匯聚共同維護(hù)食品藥品安全的強(qiáng)大合力。

咸輝要求，要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，努力提升裝備、應(yīng)急、隊(duì)伍保障和科技支撐能力，把食品藥品安全這項(xiàng)民生大事、政治任務(wù)、發(fā)展工程抓緊抓實(shí)抓好，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作任務(wù)落到實(shí)處。

甘肅省各市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市（州）、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門和食安委成員單位負(fù)責(zé)同志，市（州）、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和直屬單位全體干部職工以及新組建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管所負(fù)責(zé)同志在市、縣分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。 （記者薛朝華 周國(guó)喜）