保障房建設(shè)有望改為“以人定房”
兩會期間,參與《住房保障法》意見稿討論的政協(xié)委員樓建波透露,《住房保障法》有意將現(xiàn)行“以房定人”的保障房建設(shè)思路調(diào)整為“以人定房”,在建保障房前不給房子定性,而是根據(jù)申請人的條件來定性該房是廉租房、公租房還是經(jīng)適房。
樓建波說,我國現(xiàn)在的保障房建設(shè)存在一個問題,基本上都是“以房定人”,對保障房進(jìn)行分類管理,分別保障不同收入水平的住房困難家庭。在土地供應(yīng)、財政資金支持上,廉租房、公租房等各類保障性住房也是分別立項(xiàng)。樓建波認(rèn)為,這樣管理有其優(yōu)勢,但也存在很大問題,這樣分類建設(shè)管理不能適應(yīng)長期的保障需要。
“在蓋房子的時候政府就確定了蓋的房子是經(jīng)適房、廉租房還是公租房。”樓建波說,今年政府蓋了,5年后情況可能會有所變化,“將來要有所調(diào)整也會面臨很多困難和問題?!彼忉?,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的變化,被保障家庭的情況往往會發(fā)生變化,國家的保障政策也會隨之調(diào)整。在目前以房定人的做法下,一個享受廉租保障的家庭如果不再符合廉租保障的條件,就只能搬離生活多年的廉租住房,重新申請公租房、經(jīng)濟(jì)適用住房或兩限房。同時,這樣分類管理也不利于建設(shè)資金和房屋的調(diào)劑。
據(jù)了解,目前,《住房保障法》的起草已列入全國人大常委會立法規(guī)劃和國務(wù)院立法計(jì)劃,住建部已經(jīng)形成《住房保障法》征求意見稿。樓建波參與了意見稿的討論。他透露,《住房保障法》擬規(guī)定,逐步從“以房定人”的管理體制,向“以人定房”的方向發(fā)展,在建設(shè)時不區(qū)分保障房的類別,而是在分配時,針對不同家庭確定應(yīng)該適用的保障政策。(記者陳蕎)
來源:京華時報 編輯:楊鑫