有家一樣的感覺

社區(qū)化管理給這些村子帶來的變化是明顯的，最大的變化在人心。在壽寶莊村，東北來京人員嚴靜告訴記者：“原來村里特別亂，除了睡覺根本不想回來，現(xiàn)在真有點家的感覺了?！?/p>

“不管是常住人口還是流動人口，歸屬感都增強了。”李武江說，很多南方來的務(wù)工人員，不了解煤火的使用常識，村里人經(jīng)常提醒提醒，拉近了彼此的距離?，F(xiàn)在大生莊村的常住人口和流動人口關(guān)系融洽，誰家有個婚喪嫁娶的大事，不管外地的還是本地的，都伸手相助。

由歸屬感帶來的“自覺”意識體現(xiàn)在村民生活的方方面面。有人進村租房子，總會有人熱情地幫忙介紹房源，房主也會主動提醒房客，必須到綜治中心簽署管理協(xié)議；經(jīng)商的村民每天收攤后，都會自覺打掃門前衛(wèi)生，以往垃圾遍地的情形再也見不到了。

李武江告訴記者：“原來需要10多名管理人員，現(xiàn)在四五個人就夠了，通過與績效獎金掛鉤、建立人人隨時監(jiān)督等機制，管理人員的自覺性也大大提高，能夠主動地提供服務(wù)?！?/p>

由于村莊環(huán)境美化、治安情況好轉(zhuǎn)，越來越多較高層次的務(wù)工者愿意到村子生活。而村莊在加強和完善社區(qū)化管理的同時，也越來越多地把眼光投向村外。李武江說，我們將逐步引入相對高端的產(chǎn)業(yè)，改變原來低效、粗放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之與村莊的社區(qū)化管理相互促進，提高務(wù)工人員的收入。

穩(wěn)定的工作和較高的收入是化解矛盾的根本出路。不少外來務(wù)工者告訴記者，手里有錢了，生活環(huán)境好了，矛盾自然就少了。

中國人民公安大學(xué)教授安瑛說，社區(qū)化管理模式是城鄉(xiāng)接合部和流動人口管理模式從傳統(tǒng)的粗放型、排斥型向集約型、融合型的轉(zhuǎn)變。社區(qū)化的管理和服務(wù)控制了發(fā)案數(shù)量，維護了環(huán)境秩序，并逐步形成流動人口長住化態(tài)勢，無疑可以實現(xiàn)管理成本投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)。

據(jù)首都綜治委2011年3月公布的數(shù)字，北京已有13個區(qū)縣的444個村莊實現(xiàn)了村莊社區(qū)化管理，完成了計劃的66.7%；2010年全年，北京城鄉(xiāng)接合部地區(qū)刑事案件發(fā)案同比下降49.1%，實現(xiàn)了發(fā)案少、秩序好、群眾安全感和滿意度上升的目標。