多部委密集發(fā)力保障房 資金配套壓力將更為嚴(yán)峻
近期,包括國土部、發(fā)改委、財(cái)政部等與保障房建設(shè)相關(guān)的部委,紛紛出臺(tái)針對(duì)性政策,發(fā)力于2012年保障房建設(shè)。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,2012年的保障房供應(yīng)將分流商品房8%至10%的購買需求。多部委此番密集表態(tài),顯示了中央關(guān)于保障房建設(shè)的決心。對(duì)地方政府而言,仍然面臨著如何拓展融資渠道和靈活供應(yīng)土地的考驗(yàn)。
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多部委近期密集表態(tài)
22日,住建部表示在保障房質(zhì)量安全上將逐步落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,推行參建單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任終身制。住建部將開展以保障房建設(shè)質(zhì)量為重點(diǎn)的安全檢查,把保障房工程質(zhì)量管理納入對(duì)各地督察、約談和問責(zé)范圍。對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的一查到底。
住建部同時(shí)稱,為緩解保障房資金壓力,中央將繼續(xù)加大資金補(bǔ)助力度,2012年中央補(bǔ)助資金不低于2011年1526億元的標(biāo)準(zhǔn)。而此前,住建部曾表示正在研究擴(kuò)大公積金援建保障房試點(diǎn)。
21日,國土部在《2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控和集體土地建公租房的情況》新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),今年保障性住房棚戶區(qū)改造住房和中小戶型普通 商 品 住 房 用 地 不 低 于 總 量 的70%。保障性安居工程用地依然實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)單列,由國土部安排計(jì)劃指標(biāo)。
國土部要求,除已經(jīng)試點(diǎn)的北京、上海以外,將按照相關(guān)限定條件,繼續(xù)在其他地方開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)公租房的試點(diǎn)工作。各級(jí)國土資源主管部門將確保做好以保障房為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)住房供地和監(jiān)管工作。
20日,發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于發(fā)展改革系統(tǒng)要繼續(xù)加大工作力度切實(shí)做好2012年保障性安居工程建設(shè)工作的通知》。文件稱,2012年是保障房在建工作量最大的一年,也是開工、竣工、分配、管理任務(wù)并重的一年,要求各級(jí)發(fā)展改革部門把保障性安居工程建設(shè)工作擺在突出重要位置。
發(fā)改委強(qiáng)調(diào)2012年中央進(jìn)一步加大了資金支持力度,地方政府也要加大資金籌措力度,確保保障房年度建設(shè)任務(wù)完成。地方發(fā)展改革委則要配合住建、財(cái)政、金融等部門做好建設(shè)資金平衡工作,協(xié)調(diào)落實(shí)政府財(cái)政性資金、企業(yè)債券、金融機(jī)構(gòu)貸款等方面資金,確保保障性安居工程年度建設(shè)任務(wù)的完成。
2月6日,財(cái)政部下發(fā)通知,要求地方拓寬保障房資金來源渠道,加大保障性安居工程投入力度,不留資金缺口。財(cái)政部提出,個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收試點(diǎn)地區(qū)取得的房產(chǎn)稅收入將專項(xiàng)用于保障性安居工程。要求各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)2012年住房保障目標(biāo)責(zé)任書中確定的任務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)定的資金來源渠道落實(shí)資金,并具體分解落實(shí)到各類保障性安居工程項(xiàng)目。