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穗出租車燃油附加漲價(jià)未經(jīng)聽證
2011-01-24 13:52:17      來源:南方日?qǐng)?bào)

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出租車燃油附加日前漲到2元,對(duì)此,省政協(xié)委員孟浩提交提案稱,政府應(yīng)主動(dòng)對(duì)出租車燃油附加提價(jià)進(jìn)行公開聽證,公布出租車行業(yè)的運(yùn)行收入與成本,不能以“臨時(shí)措施”為由躲避聽證。

5年4次改變?nèi)加透郊泳绰犠C

在《關(guān)于規(guī)范廣州市出租車燃油費(fèi)收取程序的建議》中,孟浩提出,廣州市物價(jià)局于2011年1月1日再度上調(diào)出租車燃油附加至2元/次,“政府是次提價(jià)毫無任何先兆,更沒有進(jìn)行過任何形式的聽證程序”,孟浩批評(píng)說,這種做法提高了市民的出行成本,與政府所提倡的依法、依規(guī)、公開和透明的施政理念是有絕對(duì)出入的,與政府所倡導(dǎo)的所謂公交第一的有關(guān)理念也不相符合。

這不是廣州市第一次調(diào)整出租車燃油附加。孟浩回顧說,自2005年11月15日廣州首度開征出租車燃油附加以來,這已經(jīng)是第四次調(diào)整出租車燃油附加了。當(dāng)時(shí),廣州市物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,向乘客收取出租車燃油附加是一項(xiàng)臨時(shí)措施?!岸鴱V州市的所有人都知道這一臨時(shí)措施一收費(fèi)就是5年多”。其間,燃油附加曾上漲到1.5元,后來回落到1元,現(xiàn)在又上漲至2元。

此次廣州市上調(diào)出租車燃油附加仍未經(jīng)過聽證。孟浩大呼不可思議。他回憶說,2010年8月,廣州市物價(jià)局曾表示,“在2010年年底將召開聽證會(huì),解決1元燃油附加的存廢問題”,但現(xiàn)在承諾落了空。

“‘臨時(shí)’措施”一措就是5年,其間還反反復(fù)復(fù)幾次,所謂的燃油附加成了名副其實(shí)的‘附加費(fèi)’了!”孟浩批評(píng)說。

建議各方分?jǐn)偵蠞q成本

孟浩建議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《價(jià)格法》的第二十三條“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性?!钡囊?guī)定,對(duì)燃油附加費(fèi)等與民生息息相關(guān)的收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行聽證?!凹词故桥R時(shí)的收費(fèi)項(xiàng)目,如果收費(fèi)超過一年的,那么一年后應(yīng)主動(dòng)啟動(dòng)聽證程序?!彼粲?。

《價(jià)格法》同時(shí)規(guī)定,凡涉及民生產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格調(diào)整時(shí),均應(yīng)公布其經(jīng)營(yíng)收入與成本。孟浩建議,此次加征收燃油附加也應(yīng)公布出租車行業(yè)的運(yùn)營(yíng)收入與成本。

為從長(zhǎng)遠(yuǎn)上解決出租車燃油附加問題,孟浩提議,建立配套的“聯(lián)動(dòng)分擔(dān)機(jī)制”,一旦出現(xiàn)成本上漲,政府財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)與經(jīng)營(yíng)者分擔(dān)、社會(huì)百姓承擔(dān)多少,均應(yīng)該有具體規(guī)定。

來源:南方日?qǐng)?bào) 編輯:馮媛


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