我省已正式向國家提出“單獨可生二胎”試點的申請，但能否得到批準(zhǔn)，要由國家決定。廣東提出這一申請，出于以下幾方面的考慮：一是廣東作為國家綜合改革的試驗區(qū)，應(yīng)該在各方面包括生育政策的調(diào)整方面先行先試；二是目前廣東的婦女總和生育率為1.7左右(即平均每個婦女一生共生育1.7個孩子)，已經(jīng)連續(xù)10多年保持在低生育水平；三是經(jīng)估算，廣東實行“單獨可生二胎”政策，對人口總量的增加影響甚微。此外，廣東各級黨政領(lǐng)導(dǎo)長期以來高度重視人口計生工作，相關(guān)部門大力支持，全省人口計生工作者勤奮努力，廣大人民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變，計劃生育利益導(dǎo)向政策不斷完善，廣東已完全具備了申請成為國家“單獨可生二胎”的試點。

我在這里也呼吁廣東省的公民，要自覺遵守《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃省條例》的各項規(guī)定，使新生育政策在我省的實行更有基礎(chǔ)。

粵將建全員人口信息庫

南方日報：面對嚴(yán)峻的人口形勢，廣東在人口計生工作方面將拿出什么新招？

張楓：“十二五”時期是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。全省人口計生工作要以“做好人口工作、建設(shè)幸福家庭”為核心任務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，促進人口大省向人力資本強省轉(zhuǎn)變。

2011年是“十二五”開局之年，要起好頭，邁好步。要重點抓好六項工作：一是進一步完善人口計生掛鉤幫扶制度，著力抓好工作難度較大的重點地區(qū)和出現(xiàn)滑坡的地區(qū)。二是進一步加強流動人口計劃生育服務(wù)管理，大力推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。三是進一步推進“惠一生”工程建設(shè)。著重解決城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵政策實施過程中遇到的困難和問題。四是進一步開展人口計生綜合改革。五是進一步推動信息化建設(shè)。完成全省人口計生信息系統(tǒng)改造升級，加快建立全員人口信息庫，形成人口計生、公安、衛(wèi)生、民政等部門間信息資源共享機制。六是加大問責(zé)力度，強化“一票否決”制度，促進人口計生例會制度的落實，切實解決基層人口計生工作任務(wù)不落實、責(zé)任不清晰、獎罰不到位等問題。

來源：南方日報 編輯：馮媛