他山之石

如何讓孩子走出吸毒家庭陰影？

香港：可換管養(yǎng)權

香港現(xiàn)行《分居令及贍養(yǎng)令條例》是處理關于與配偶分居的規(guī)定。條例中大部分條文均是源自《1895年聯(lián)合王國簡易程序司法權（已婚女子）法令》。此法令起初旨在授權裁判官保護已婚女子；這些女子的丈夫都是慣性酗酒者或曾因襲擊她們而被定罪。從《1895年法令》衍生的香港《分居令及贍養(yǎng)令條例》規(guī)定：如果申請者有證據(jù)指稱配偶有慣性酗酒或吸毒、遺棄等不當行為，區(qū)域法院有權發(fā)出命令，將該婚姻所出子女的法定管養(yǎng)權單獨交付予申請者。

各國做法不一

在世界大多數(shù)國家通行的民法原則中，“父母—子女”監(jiān)護關系中的父母監(jiān)護人有責任為被監(jiān)護的子女提供服務，而且在大多情況下，這種服務的提供完全無償，被監(jiān)護人對這種服務不必對應補償，父母也不得請求報酬。其次，監(jiān)護人提供服務時，也不存在與被監(jiān)護人協(xié)商的情形。其提供的服務，完全來自公德與法律的規(guī)定，具有某種強制性。父母對子女的監(jiān)護首先是建基于人類公德上的義務，而非可以倚之牟利的權益。

早期的羅馬法和習慣法將未成年子女視為父親的財產，不論在家庭或社會其他領域，父親一向有掌控未成年子女的權力／權利。此一觀念所及，父母出售對未成年子女的監(jiān)護權自是理所當然。但十九世紀以后，在個人主義影響之下，未成年子女逐漸脫離父親的財產范圍。1838年時一位美國緬因州的法官明確在判決中特別提到，兒童并非父母親的財產，決定子女親權行使之時，應以子女的安全與利益為考量。

自1970年代以來，現(xiàn)代各國在處理未成年子女監(jiān)護問題時漸漸轉向子女最佳利益原則。子女最佳利益原則要求法官在確定未成年子女監(jiān)護權的歸屬時，不考慮父母權益，只是根據(jù)子女的福祉和最大利益，基于具體情況是否有利于未成年子女而直接決定監(jiān)護權歸屬，必要時，甚至可以摒棄自然父母而在其他自然人或社會機構中尋找監(jiān)護人。英國1971年的《未成年人監(jiān)護法》、1989年《兒童法》都將子女的利益規(guī)定為子女監(jiān)護事件中應最優(yōu)先考慮的因素。美國1973年《統(tǒng)一結婚離婚法》為全美各法院設立判定子女最佳利益的準則：父母雙方以及未成年子女的心理與生理健康情形；未成年子女的意愿；該未成年子女與父母親、其兄弟姊妹，或其他對該子女利益有所影響者之間的互動關系；該未成年子女在家庭、學校以及小區(qū)之中的適應情形?！兜聡穹ǖ洹芬惨?guī)定了法院采取最符合子女利益的原則。

父母或許會失職，但能履行監(jiān)護職責的并非除了父母就只有政府和花錢買孩子的拐子。吸毒家庭孩子的撫養(yǎng)權到底歸誰，在國際上也是一個帶有爭議的話題。美國現(xiàn)在有240萬孩子完全由祖父母撫養(yǎng)，其中絕大部分都是因為孩子的雙親吸毒。而瑞典法律規(guī)定，如果家長存在吸毒行為，政府將對家庭中的兒童采取強制措施，讓他人來撫養(yǎng)，直到政府評估認定后才能恢復父母的撫養(yǎng)權。日本民法典第834條規(guī)定，未成年子女的親屬或檢察官有權請求法院剝奪父母親權。

雖然各國做法各不相同，但如何讓孩子走出吸毒家庭的陰影？這是一個各國都不能回避的難題。在這里尤其需要吸毒者自身的覺醒，只有他們承擔起當父母的責任，社會的責任，遠離毒品，他們的孩子才能得到真正的幸福。

（本報綜合