要數(shù)字還是要幸福？

今年2月20日，人民網(wǎng)就“哪些因素影響幸福感”推出的調(diào)查結(jié)果顯示，34.4%的網(wǎng)友（3957票）認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)狀況、生活質(zhì)量”是影響幸福的首要因素。有31.4%的網(wǎng)友(3612票)認(rèn)為“權(quán)力規(guī)范、公共服務(wù)”是影響幸福感的主要因素。27.7%的網(wǎng)友(3194票)認(rèn)為“社會(huì)保障、體面尊重”與生活幸福感關(guān)系最緊密。

此前的1月12日，“CCTV2010經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”調(diào)查結(jié)果顯示：家庭收入越高，幸福感越強(qiáng)；低收入家庭的幸福感明顯降低（我國(guó)目前低收入群體人數(shù)較多）；收入對(duì)居民個(gè)體主觀幸福感影響明顯。（調(diào)查結(jié)果詳見本刊2011年1月10日出版的第2期封面報(bào)道）

事實(shí)上，伴隨著中國(guó)各地新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定和出臺(tái)，期待幸福感與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“比翼齊飛”的民意正通過各種渠道表達(dá)出來。最近各地相繼召開的人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議紛紛透出增加居民收入、提升“幸福感”信號(hào)，構(gòu)建幸福城市、提高國(guó)民幸福指數(shù)被各地列為主要奮斗目標(biāo)。

1月16日，北京市長(zhǎng)郭金龍?jiān)谡ぷ鲌?bào)告中表示，“十二五”期間，北京地區(qū)GDP年均增長(zhǎng)目標(biāo)規(guī)劃為8%，比“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)低1個(gè)百分點(diǎn)；北京市城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)目標(biāo)也為8%，比“十一五”規(guī)劃目標(biāo)高兩個(gè)百分點(diǎn)。同樣是兩個(gè)8%，一降一升。

對(duì)此，郭金龍表示：“降低我們的發(fā)展速度，有利于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整?！边@意味著在“十二五”期間，北京居民收入終于有望追上GDP的增長(zhǎng)速度了。

廣東省提出“十二五”發(fā)展主要目標(biāo)之一是“民生福祉顯著改善”，具體包含促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收、降低失業(yè)率、完善社會(huì)保障、基本公共服務(wù)均等化、暢通訴求表達(dá)渠道等若干要求。中共廣東省委書記汪洋說：“今后，每年省里都要做幾件改善民生的實(shí)事，形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持，實(shí)事做好了，人民群眾就很溫暖，幸福感很強(qiáng)?！?/p>

盡管山東省“十二五”期間GDP年均增長(zhǎng)目標(biāo)由“十一五”期間的13.1%下調(diào)至9%，但要求城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)10%，而且爭(zhēng)取農(nóng)民收入增幅更高一些。

作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重慶市，率先將考察居民收入分配差異的指標(biāo)“基尼系數(shù)”寫入“十二五”規(guī)劃，制定了降低基尼系數(shù)的路線圖，并作為考核地方政府的重要指標(biāo)，“十二五”期間要求“農(nóng)民人均收入翻一番，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)75%”。

四川省今年“兩會(huì)”提交大會(huì)審議的政府工作報(bào)告提出，2011年全省GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是12%，并首次提出居民收入與GDP同步增長(zhǎng)，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入將增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%。

在近日召開的武漢市“兩會(huì)”上，剛剛履新的武漢市代市長(zhǎng)唐良智提出，未來5年，要把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事，努力建設(shè)人民幸福城市。建設(shè)“幸福武漢”要成為“十二五”時(shí)期武漢市的主要目標(biāo)之一。

專家認(rèn)為，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)到一定階段，需要著力解決人民群眾關(guān)注的突出問題。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從3000美元向10000美元提升的階段，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)約束增多、社會(huì)結(jié)構(gòu)平衡難度加大的階段。在這個(gè)階段，人民群眾對(duì)提高生活水平和質(zhì)量有了新的期待。

但如何使低收入明顯增加，提升“幸福感”？楊宜勇認(rèn)為，“靠等、靠要是不行了，還要靠個(gè)人?！睏钜擞抡f，“政府除了補(bǔ)貼和政策扶持之外，更需要給低收入群體對(duì)遠(yuǎn)期價(jià)值的導(dǎo)向和鼓勵(lì)，提高職業(yè)技能和創(chuàng)收能力。當(dāng)然，在最低工資和最低生活保障方面，各級(jí)政府還是應(yīng)該予以重視，可以有所作為的。”

對(duì)于如何持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體，楊宜勇認(rèn)為，中等收入群體的增加一是要靠談判，靠爭(zhēng)??；二是要靠提升自己的素質(zhì)，靠一技之長(zhǎng)；三靠創(chuàng)業(yè)，靠創(chuàng)新。

他認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)是擺脫貧困、增加收入的重要手段，中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率偏低，只有百分之幾，而韓國(guó)高達(dá)20%以上，所以韓國(guó)低收入人群逐步減少，中等收入群體明顯增加。他風(fēng)趣地表示：“都說老板黑，那就自己做一個(gè)好老板吧?！?/p>