顯然，房屋權(quán)屬異地聯(lián)網(wǎng)只是技術(shù)問(wèn)題，有關(guān)方面是否利用這一信息系統(tǒng)來(lái)反腐，卻是決心問(wèn)題。這些年，反腐的決心不可謂不大，反腐的手段不可謂不多，但腐敗官員還是接二連三出現(xiàn)，且涉案金額越來(lái)越大，反腐效果與公眾的期待還有距離。這說(shuō)明我們的反腐決心還有必要進(jìn)一步增強(qiáng)。

比如說(shuō)，官員財(cái)產(chǎn)向上申報(bào)后，有些地方部門(mén)審查不嚴(yán)，或者說(shuō)只有申報(bào)不見(jiàn)審查;比如，由于官員財(cái)產(chǎn)只申報(bào)不公示，公眾想發(fā)揮監(jiān)督作用卻使不上勁。特別是，房地產(chǎn)行業(yè)早已經(jīng)是腐敗高發(fā)區(qū)，但反腐力度似乎還不夠。我以為，房屋權(quán)屬異地聯(lián)網(wǎng)再次為我們提供了反腐的機(jī)會(huì)，就看我們有沒(méi)有決心。

據(jù)悉，目前已經(jīng)登上住建部議事日程的聯(lián)網(wǎng)候選城市有40個(gè)，必須盡快實(shí)現(xiàn)縱向和橫向聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大這一網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。因此，住建部理應(yīng)拿出一個(gè)時(shí)間表，促進(jìn)各地盡快聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，各地紀(jì)檢、司法部門(mén)不妨也盡快與住建信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，預(yù)防腐敗，發(fā)現(xiàn)腐敗。(新華網(wǎng)張海英)

異地信息互聯(lián)互通難速成

據(jù)了解，山東正在加快建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。今年2月21日，我省下發(fā)的《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)文件進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》中明確，到今年年底，我省實(shí)現(xiàn)全省房產(chǎn)檔案數(shù)字化和省、市、縣(市)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，以便及時(shí)、全面、準(zhǔn)確提供房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)。而在已經(jīng)執(zhí)行限購(gòu)的濟(jì)南和青島兩市，個(gè)人住房信息系統(tǒng)已經(jīng)成為市民購(gòu)房的基礎(chǔ)。出的個(gè)人住房信息憑證，不符合條件的在購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)就被淘汰。

業(yè)內(nèi)人士稱，在新一輪的限購(gòu)擴(kuò)容中，山東也有熱點(diǎn)城市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部重點(diǎn)關(guān)注，山東的濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濟(jì)寧商品房?jī)r(jià)格也被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局納入了重點(diǎn)監(jiān)控，因此山東包括濟(jì)南、青島在內(nèi)的重點(diǎn)城市，入圍40城市條件較為成熟。

據(jù)了解，2004年后，全國(guó)各主要城市商品住房預(yù)售、銷售管理均陸續(xù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。商品期房、現(xiàn)房的交易也都陸續(xù)實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)簽約與信息存儲(chǔ)。但至今異地信息的互聯(lián)互通尚未實(shí)現(xiàn)。

作為個(gè)人住房信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，需要房管部門(mén)、民政部門(mén)以及金融等多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)消息所稱的40城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的建設(shè)周期。

實(shí)現(xiàn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，將導(dǎo)致投資、投機(jī)性購(gòu)房從重點(diǎn)城市分流到不被限購(gòu)的二三線城市。根據(jù)山東世聯(lián)怡高披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，山東部分城市今年上半年房?jī)r(jià)出現(xiàn)大幅度攀升，異地購(gòu)房比例有所上升。(齊魯晚報(bào)張璐)

異地購(gòu)房數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng) 不應(yīng)滿足于打補(bǔ)丁

就房地產(chǎn)調(diào)控現(xiàn)狀而言，出臺(tái)對(duì)二三線城市的“限購(gòu)”政策實(shí)是必然。但從上述“舉措”的功能和性質(zhì)來(lái)看，尚屬于“補(bǔ)丁”性質(zhì)。個(gè)人購(gòu)房數(shù)量聯(lián)網(wǎng)查詢舉措，并沒(méi)有一個(gè)究竟持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間的預(yù)期;二來(lái)，二三線城市“限購(gòu)”并沒(méi)有一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具體限購(gòu)多少套、依然由二三線城市自行其事。在缺乏上級(jí)的統(tǒng)一規(guī)范的情況下，其“臨時(shí)性”性質(zhì)暴露無(wú)疑。其三，可以“查詢”信息本身并不具有任何限制或強(qiáng)制之意，其查詢的目的不過(guò)是為一線或二三線城市采取“限購(gòu)”提供數(shù)量和數(shù)據(jù)上的依據(jù)。這樣的權(quán)屬登記和數(shù)據(jù)庫(kù)的聯(lián)網(wǎng)工作，本身就是一種對(duì)“限購(gòu)令”執(zhí)行的“補(bǔ)充”。

然而，筆者以為，屬于房地產(chǎn)調(diào)控和監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的“城市房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的異地聯(lián)網(wǎng)工作”，由于其涉及利益群體的龐大及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著巨大的宏觀性影響，就不僅僅光滿足于將上述政策當(dāng)成“房產(chǎn)限購(gòu)令”的補(bǔ)丁。商品住房是用來(lái)居住的、保障公眾居住權(quán)的，而不是用來(lái)“炒”的和用來(lái)投機(jī)牟利的。從這個(gè)意義而言，上述住房數(shù)量聯(lián)網(wǎng)工作就不應(yīng)是一個(gè)“臨時(shí)性”、“突擊性”的工作，而應(yīng)是一個(gè)城市住房管理領(lǐng)域今后必須建立和完善的長(zhǎng)期性系統(tǒng)工程。

將40余熱點(diǎn)城市房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)網(wǎng)，對(duì)大的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有利。在“排擠”出投機(jī)資本之時(shí)，不僅會(huì)讓國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)逐步回歸理性，對(duì)于可能給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)的“炒地炒房”行為也是一個(gè)遏制，進(jìn)而讓地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)趨于客觀。監(jiān)測(cè)和預(yù)防不良資本注入樓市，以及對(duì)公民個(gè)人擁有住房套數(shù)的登記和城市之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，在確保不泄露公民隱私的情況下，還有利于推進(jìn)反腐敗工作。(現(xiàn)代金報(bào)鄧子慶)