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強(qiáng)化樓市“限購”:萬里長征走了第一步
2011-08-30 16:53:58      來源:半月談

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強(qiáng)化樓市“限購”也應(yīng)推行市場化改革

房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題,不是靠限購可以一勞永逸的解決,但通過限購政策的降溫作用,可以為下一步出臺制度化的、市場化的解決方案贏得時(shí)間。

8月25日,浙江臺州市成為全國首個(gè)出臺限購令的二三線城市,二三線城市的樓市限購正式拉開了序幕。

與此同時(shí),有媒體報(bào)道,為了強(qiáng)化限購政策的執(zhí)行力,住建部已開始逐步推進(jìn)房地產(chǎn)熱點(diǎn)城市“房屋權(quán)屬登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的異地聯(lián)網(wǎng)”工作。這項(xiàng)工作完成后,一個(gè)人在不同城市的房產(chǎn)將能夠“一并查詢”,異地購房的資金流向、程度、走勢將可以得到“統(tǒng)一監(jiān)控”。

為了全面為樓市降溫,7月12日,國務(wù)院常務(wù)會議提出對房價(jià)上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。不過,就全國房地產(chǎn)信息的共享和聯(lián)網(wǎng)情況看,除銀行個(gè)人信貸征信系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)外,房屋權(quán)屬信息在各城市間并不聯(lián)網(wǎng)。這樣,對于在不同城市的一次性付款的購房行為,銀行的個(gè)人聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng)無法反映,所以導(dǎo)致異地購房的數(shù)量、程度游離于監(jiān)管之外。

建立“異地購房限購”和“異地購房監(jiān)控”的有效監(jiān)管機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控全國一盤棋、盡快為樓市降溫的必要舉措。但是,另一方面,也不應(yīng)浪費(fèi)限購政策打開的時(shí)間窗口,需要著手制定治本之道解決房地產(chǎn)的市場問題。

現(xiàn)在很多人對限購政策執(zhí)行的時(shí)間有很大誤讀,認(rèn)為限購政策隨時(shí)可能終結(jié),加之各地限購政策本身難免存在一些“誤傷”行為,使得一些地方限購政策的執(zhí)行力大打折扣。所以,為強(qiáng)化限購的執(zhí)行力,首要的是強(qiáng)化限購的政策預(yù)期,在對限購可能造成的誤傷進(jìn)行修正的同時(shí),應(yīng)該明確限購政策的執(zhí)行時(shí)間,以及限購政策執(zhí)行的配套措施。

近期內(nèi),有關(guān)方面或許應(yīng)將限購政策制度化、完善化,應(yīng)該明確,在稅收、土地以及信貸等替代性政策出臺之前,限購政策不會退出調(diào)控舞臺。否則,一旦限購政策退出,房價(jià)將再次反彈,本輪調(diào)控又會重蹈失敗的覆轍。

另一方面,也應(yīng)看到,限購政策是不得已而為之的舉措,其作用在于通過限制投資、投機(jī),為房地產(chǎn)盡快降溫。房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題,不可能靠限購一勞永逸的解決,只是,通過限購政策的降溫作用,為下一步出臺制度化的、市場化的解決方案贏得更多時(shí)間。

長期而言,中國房地產(chǎn)公共政策的基本走向,仍然要堅(jiān)持市場化的調(diào)控措施,比如,通過改革土地交易方式,嘗試對投資房地產(chǎn)的行為征收暴利稅,以及增加保障房的供應(yīng)等措施,建立中國房地產(chǎn)市場的公共政策體系。所以,有關(guān)方面在不遺余力實(shí)行限購、為房地產(chǎn)降溫的同時(shí),也應(yīng)著力推進(jìn)市場化的政策,向民眾傳遞理性的預(yù)期。

來源:半月談 編輯:馬原

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