昨天上午，北京市十三屆人大五次會議開幕，市長郭金龍代表市政府向大會報告政府工作。“十二五”開局之年，北京市在首鋼停產(chǎn)、車房限購的客觀背景下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯效發(fā)力，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長超過8%，地方公共財政預(yù)算突破3000萬。布局2012，在“北京精神”、“穩(wěn)中求進”、“雙輪驅(qū)動”三大關(guān)鍵詞的引領(lǐng)下，住房、醫(yī)療、教育等一系列關(guān)系民生發(fā)展的利好政策一一列入政府工作計劃。

報告開篇，郭金龍用實現(xiàn)“十二五”時期良好開局概括2011年市政府各項工作。2011年預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.6萬億元左右，比上年增長8%以上。

回顧2011年，北京堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。在機動車銷售量下降44.3%、商品房住宅銷售面積下降14%左右的情況下，預(yù)計社會消費品零售額增長10.8%左右。北京堅持房地產(chǎn)調(diào)控，去年新建住房價格下降11.3%，投機投資性購房得到有效遏制。

2012年，北京將大力踐行“北京精神”，牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全力推進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價，切實保障和改善民生。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%左右；城鄉(xiāng)居民收入實際增長7%左右，居民消費價格漲幅控制在4%左右，地方公共財政預(yù)算收入增長10%。郭金龍在報告中進一步解釋，提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，主要是考慮國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟形勢的影響，保持與“十二五”規(guī)劃目標相銜接，引導(dǎo)各方面繼續(xù)把工作重點放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來。提出城鄉(xiāng)居民收入實際增長7%，主要是考慮現(xiàn)階段收入增長的實際，以及物價高位運行的影響。提出居民消費價格漲幅控制在4%，雖然與去年的預(yù)期目標一致，但比去年實際漲幅要低，有利于引導(dǎo)社會預(yù)期，體現(xiàn)穩(wěn)定物價的決心。

2012年發(fā)展指標被分解成九個方面具體工作，而擴大內(nèi)需特別是消費需求被排在首位。在談到“擴內(nèi)需”時，報告明確提出堅定不移地抓好房地產(chǎn)調(diào)控，繼續(xù)嚴格實施抑制投機投資性需求的政策措施，促進房價合理回歸，同時加強房屋租金價格指導(dǎo)。在今年的政府工作報告中，以大篇幅部署大力推動文化大發(fā)展大繁榮各項工作，提出設(shè)立文化藝術(shù)發(fā)展基金和首都文化貢獻獎，組建國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，設(shè)立文化創(chuàng)新發(fā)展專項資金，每年統(tǒng)籌100億元支持文化發(fā)展。值得市民期待的是，諸多民生問題，比如增加中低價位商品房、穩(wěn)定物價、加快北京新機場建設(shè)、提高公交出行比例、做好實行居住證制度相關(guān)工作、規(guī)范發(fā)展校車服務(wù)、控制醫(yī)藥費用等已列入2012年政府工作計劃。近期備受關(guān)注的細顆粒物PM2.5監(jiān)測與防治，首次寫入政府工作報告。

兩會日歷

人大今日議程

舉行代表團或小組會，審議市人民政府工作報告，審查國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃報告和預(yù)算報告。下午市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。

政協(xié)今日議程

上午舉辦兩場專題座談會，分別聚焦經(jīng)濟發(fā)展與社會管理。下午兩點半舉行第二次全體會議（大會發(fā)言）。

晚上6點45分舉行踐行“北京精神”書法筆會暨北京市政協(xié)第十一屆五次會議書法筆會。

來源：北京晨報 編輯：于姝楠