看不懂 用不起 被算計…銀行亂收費你住手吧
“信用卡百元欠費過十幾日變千元”“打印96頁對賬單收費4200元”“同種服務收費相差數(shù)倍”……在國家有關部門研究制定商業(yè)銀行服務收費管理辦法過程中,涉及商業(yè)銀行的亂收費問題再次引發(fā)輿論關注。
在銀行業(yè)繁榮發(fā)展的同時,如何保障消費者權益?新華社“新華視點”記者就此問題進行了深入采訪。
收費名目繁多,令消費者眼暈
最近一個時期,中國銀監(jiān)會等部門就制定《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》向社會公開征求意見。記者在采訪中了解到,不少消費者對當前銀行收費問題反映強烈,主要集中在三個方面。
一是收費差別大,消費者“看不懂”。日前北京花旗銀行客戶王巖“打印96頁對賬單遭收費4200元”一事引起了社會關注。然而記者發(fā)現(xiàn),遭媒體曝光的花旗銀行第二天就將其“天價”打印費率調整,月結對賬單12個月以內免費,12個月以上人民幣100元/每份/每月,收費最高1000元封頂。王巖對記者表示,收費標準忽上忽下,“很擔心以后會不會改回來”。
同時,一些消費者反映,不同銀行之間針對同一種服務的收費差別很大,也讓人“看不懂”,如ATM機異地跨行取款費用從單筆2元到22元,相差10倍;信用卡掛失費從20元到50元到60元的都有。
二是收費門檻高,消費者“用不起”。在京工作的王文,今年1月份在京刷信用卡消費了4.5萬多元,因過年時回家匆忙,剩余113.49元欠款未還,在短短十幾天內就被銀行記了1101.02元的罰息。針對這一做法,銀行方面解釋說,無論還了多少,只要沒還完,都得按全額計算利息,而且此前信用卡的免息期也不被計算在內。王文說,銀行對信用卡服務收取相應的費用可以理解,但如此乘人不備,“讓人感到有欺詐之嫌”。
除了信用卡全款罰息,消費者投訴亂收費的問題還有不少,如信用卡取現(xiàn)手續(xù)費高達3%(取款1000元收30元手續(xù)費)等,讓不少消費者驚呼“上當了”。
三是收費名目多,消費者擔心“被收費”。有一些上了年紀的消費者反映,現(xiàn)在銀行收費項目繁多,如小額賬戶管理費、信用卡取現(xiàn)手續(xù)費、轉賬失敗手續(xù)費,更換存折費、重制卡費、重置密碼費、網(wǎng)銀收費等等,令人目不暇接,而且多數(shù)銀行對其收費遮遮掩掩,既沒有在網(wǎng)站上充分公布,收費前也沒有及時提示,讓人一不小心就“被收費”。
定價權一下放,收費項目猛增
近年來,我國銀行業(yè)加速發(fā)展,服務網(wǎng)點增加很快。與此同時,服務收費也增加很快。
據(jù)銀行業(yè)協(xié)會2011年公布的數(shù)據(jù),銀行業(yè)各類服務項目共計1076項,其中收費項目850項。而武漢大學進行的一項銀行卡收費課題研究發(fā)現(xiàn),當前我國銀行收費項目大約有3000項。
接受記者采訪的消費者反映,盡管國家有關部門多次采取清理銀行亂收費行動,但層出不窮的收費項目依然讓人眼花繚亂。
專家指出,我國商業(yè)銀行法第五十條規(guī)定,商業(yè)銀行辦理業(yè)務,提供服務,按照規(guī)定收取手續(xù)費。收費項目和標準由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構、中國人民銀行根據(jù)職責分工,分別會同國務院價格主管部門制定。
北京兩高律師事務所律師董正偉說,2003年頒布的《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》,將商業(yè)銀行法規(guī)定的本應由政府部門決定的銀行服務定價權部分下放至銀行總行,使得其在收費項目定價上大行其道。
中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌表示,有《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》作為尚方寶劍,這些年來雖然部分項目被叫停,但銀行收費不斷增加的現(xiàn)象總體并未好轉。
董正偉表示,涉及銀行的收費項目取證難度大且單筆金額小,消費者花費很多精力去維權往往得不償失,因此盡管消費者反映強烈,但真正訴諸法律的并不多見。