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華北五省區(qū)市政協(xié)建議:推進區(qū)域大通關降低物流成本

2012-08-13 14:55:40 來源:北京日報
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物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務產業(yè),是國民經濟的重要組成部分,也是衡量一個國家現(xiàn)代化水平與綜合國力的重要標志之一。物流成本與GDP的比率,是國際上比較公認的衡量一個國家或地區(qū)物流業(yè)發(fā)展水平與運營效率的標準。據了解,在西方發(fā)達國家,物流成本與GDP的比率一般為8%至10%左右,而我國物流成本與GDP的比率約為18%。其中,稅收和道路通行費用在物流成本中占據了大部分,而在區(qū)域物流業(yè)發(fā)展中,物流成本過高也是制約區(qū)域物流業(yè)發(fā)展的重要因素。

在近期召開的第五屆京津冀晉蒙政協(xié)區(qū)域經濟發(fā)展論壇上,與會的華北五省區(qū)市政協(xié)委員、專家學者和物流公司負責人一致認為,我國物流業(yè)發(fā)展最突出的問題就是物流成本過高,亟須打破區(qū)域劃分的桎梏,通過搭建信息共享平臺打造一體化的區(qū)域物流,同時,實施區(qū)域交通“一卡通”,降低物流企業(yè)的時間成本和交通成本。

在我國經濟發(fā)展大局中,北京、天津、河北、山西、內蒙古具有十分重要的地位。2009年,北京、天津、河北8個地市組成的京津冀都市圈,以不到全國2%的土地和6%的人口,創(chuàng)造了全國近10%的生產總值,已與長三角、珠三角并駕齊驅,成為引領我國經濟發(fā)展的“三大引擎”之一。京津冀晉蒙在發(fā)展物流業(yè)方面,各自都具有優(yōu)勢,也都有不足,比如,缺乏區(qū)域物流設施空間布局的統(tǒng)籌規(guī)劃,區(qū)域內重要物流基礎設施的銜接有待進一步加強,重要物流中轉設施、連接重要物流節(jié)點的交通設施仍需完善,口岸合作機制有待健全,物流設施和相關工具的標準不統(tǒng)一,給區(qū)域內物流專業(yè)化、規(guī)?;妥詣踊僮鲙碚系K等。因此,應盡快解決京津冀晉蒙阻礙區(qū)域物流一體化進程的各種問題,用一體化思維統(tǒng)領區(qū)域內各類物流資源的配置,推動區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。

加強區(qū)域合作成為必然選擇。北京市政協(xié)委員文魁認為,要建設首都經濟圈,促進區(qū)域經濟一體化,必須要率先實現(xiàn)區(qū)域物流一體化——以順暢、快捷的一體化交通予以有力支撐,拓展運輸能力,大力提升服務水平,增強對外輻射能力,為城際經濟發(fā)展提供更加快捷的區(qū)域物流體系。在政策方面,五省區(qū)市都應加強對物流發(fā)展的扶持力度。除物流運輸基礎設施建設有相應政策扶持外,其他物流基礎設施,如物流園區(qū)、配送中心、物流企業(yè)的大型基礎設備和信息系統(tǒng)建設都應進行扶持。此外,在土地、資金、人才引進等方面,也應對本地與外地物流企業(yè)一視同仁,并鼓勵更多的投資者參與物流項目投資。更重要的是,五省區(qū)市應統(tǒng)一制定和完善物流發(fā)展規(guī)劃,形成區(qū)域整體競爭的合力。在物流發(fā)展上避免盲目競爭、重復建設、片面追求“大而全”現(xiàn)象。同時,大力發(fā)展不停車收費系統(tǒng),在區(qū)域內統(tǒng)一推廣ETC智能收費系統(tǒng),以提高區(qū)域高速路網的通行能力。

北方工業(yè)大學MBA中心主任趙繼新認為,五省區(qū)市應當推動通關模式創(chuàng)新,實現(xiàn)區(qū)域內的“大通關”政策,建立綠色通道,發(fā)放“通關一卡通”,減少檢查次數和程序,為區(qū)域內貨物進出口提供便捷服務。

京津冀晉蒙五省區(qū)市2011年物流經濟指標對比

北京 天津 河北 山西 內蒙古

人口總數(萬人) 1962 1299 7194 3574 2472

地區(qū)生產總值(萬億元) 16000.4 9224.46 20394.26 9200.86 11672

鐵路貨運量(萬噸) 1577.976 7242.23 18507.56 63529.83 52069.41

鐵路貨物周轉量(億噸公里) 775.3392 509.5334 3618.418 1870.068 2451.758

公路貨運量(萬噸) 20184 20855 135938 60819 85152

公路貨物周轉量(億噸公里) 101.5944 231.2483 4011.235 969.8896 2261.124

郵件包裹(萬件) 636.8669 109.5282 358.0992 120.5926 103.889

快遞數量(萬件) 18002.54 3670.09 4573.71 1479.26 1432.11

物流業(yè)固定資產投資(億元) 694.3832 539.3179 1521.223 895.7676 1042.982

物流業(yè)從業(yè)人數(萬人) 51.0042 12.4988 25.1018 20.3545 16.2826

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