實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的目標(biāo)，必須全面準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢。這是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、做好當(dāng)前和下一步經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)增長緩中趨穩(wěn)、夏季糧油再獲豐收、物價(jià)漲幅進(jìn)一步回落、新增就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大——今年以來，在復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢中，在“GDP增速大幅下滑”的擔(dān)憂中，我國保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定。這與世界上許多主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、失業(yè)狀況遲遲得不到改善形成鮮明對比。好成績來之不易，是黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷、正確決策的結(jié)果，是全國人民齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也是宏觀調(diào)控能力和水平進(jìn)一步提高的結(jié)果。這充分說明，中央以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把穩(wěn)增長放在更加重要位置，正確處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)關(guān)系，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的方針政策是正確、及時(shí)、有效的。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢依然嚴(yán)峻。向外看，國際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一波三折，脆弱的市場信心更不易恢復(fù)，極易導(dǎo)致國際外匯、證券、大宗商品等市場持續(xù)波動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)增長低迷可能還會(huì)持續(xù)較長一段時(shí)間。向內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，擴(kuò)大有效需求面臨不少制約因素，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐收尚存在不確定因素，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。

對此，我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，對困難和風(fēng)險(xiǎn)高度重視，又要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分利用各種有利條件，堅(jiān)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。

強(qiáng)調(diào)憂患意識(shí)，就是要保持清醒的頭腦，充分估計(jì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已經(jīng)顯現(xiàn)以及潛在的問題、困難和風(fēng)險(xiǎn)。不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增速趨穩(wěn)，就是最困難的時(shí)期已經(jīng)過去；不能認(rèn)為物價(jià)漲幅回落，保持物價(jià)穩(wěn)定、抑制通貨膨脹就可以高枕無憂；更不能認(rèn)為一些關(guān)鍵領(lǐng)域的宏觀調(diào)控和改革措施初見成效，就可以放松甚至放手。必須密切跟蹤監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問題。對一些不確定性因素可能帶來的新沖擊，既做好應(yīng)對短期突發(fā)影響的準(zhǔn)備，也做好長期打算，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。

強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定信心和決心，就是要抓住有利時(shí)機(jī)和有利條件，在正視風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也看到機(jī)遇、看到光明的發(fā)展前景。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)總體上處于預(yù)期之內(nèi)，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力正在逐步增強(qiáng)，宏觀調(diào)控政策還有較大回旋余地，符合穩(wěn)中求進(jìn)的總要求。從發(fā)展階段上看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力巨大、潛力巨大，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，趁勢而上、迎難而上、穩(wěn)中求進(jìn)。

穩(wěn)中求進(jìn)，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。各地區(qū)各部門要把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央的分析判斷和工作部署上來，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以加快改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)，更加注重拓寬增長空間，更加注重提高增長質(zhì)量，更加注重激發(fā)發(fā)展活力，更加注重共享發(fā)展成果，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。