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天然氣價(jià)改擴(kuò)大試點(diǎn)方案上報(bào) 未來(lái)或“一省一價(jià)”

2012-10-15 09:17:58 來(lái)源:東方網(wǎng)
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備受關(guān)注的天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革有了重要進(jìn)展。中石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院一位內(nèi)部人士上周末向本報(bào)記者證實(shí),全國(guó)天然氣價(jià)改擴(kuò)大試點(diǎn)的方案已完成,定價(jià)方法仍沿用在兩廣試點(diǎn)的“市場(chǎng)凈回值法”。按照此前計(jì)劃,川渝等地有望繼兩廣之后成為第二批試點(diǎn)區(qū)域。另?yè)?jù)中石油西南油氣田傳出的消息,該方案作為過(guò)渡方案目前已遞交國(guó)家相關(guān)部門(mén)。

沿用“市場(chǎng)凈回值法”

“天然氣價(jià)改的思路首先就是將現(xiàn)行以成本加成為主的定價(jià)方法改為按‘市場(chǎng)凈回值’方法定價(jià),目前上述方法經(jīng)試點(diǎn)后已初步得到認(rèn)可,擴(kuò)大試點(diǎn)也會(huì)沿用這一機(jī)制?!痹撊耸空f(shuō)。

據(jù)悉,所謂“市場(chǎng)凈回值法”就是選取計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)和可替代能源品種,建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤的機(jī)制。

在他看來(lái),當(dāng)前進(jìn)口天然氣量越來(lái)越大,而由于價(jià)格倒掛導(dǎo)致進(jìn)口氣虧損越來(lái)越嚴(yán)重,“如果再不改革的話,很快(企業(yè))就會(huì)受不了,應(yīng)該說(shuō)改革很迫切。”

今年上半年,中國(guó)石油的天然氣與管道板塊實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同比大幅下降了84.7%,主要就受期內(nèi)進(jìn)口中亞天然氣及LNG虧損增大影響。

對(duì)此,廈門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示,“天然氣價(jià)格應(yīng)該是中國(guó)幾個(gè)能源品種價(jià)格中最混亂的。一方面,對(duì)外依存越來(lái)越大;另一方面,目前改革比較容易,因天然氣在民用中占比還較小,而今后當(dāng)居民天然氣用量變得很大時(shí),改革比現(xiàn)在要困難得多?!?/p>

“之所以在川渝地區(qū)率先推廣因當(dāng)?shù)赜脩?hù)多、用氣量大,適合作為試點(diǎn)地區(qū)。此外,東南沿海如長(zhǎng)三角、環(huán)渤海下一步也有可能(參與試點(diǎn))?!鄙鲜鲋惺图瘓F(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院人士說(shuō)。

未來(lái)或“一省一價(jià)”

正是由于各省情況不同,談判對(duì)象各異,使得“一省一價(jià)”可能成為未來(lái)天然氣價(jià)改的突破途徑。

“天然氣價(jià)改過(guò)渡方案的作用是將我國(guó)天然氣的整體價(jià)格抬高,但由于中國(guó)區(qū)域性市場(chǎng)的價(jià)格承受能力差距大,所以‘一省一價(jià)’的形式較為合理?!毕⑼茉刺烊粴夥治鰩熗跞痃f(shuō)。

該機(jī)構(gòu)引用中石油西南油氣田的消息稱(chēng),全國(guó)天然氣價(jià)格改革過(guò)渡方案目前已遞交國(guó)家相關(guān)部門(mén),公布時(shí)間還不確定。

王瑞琦認(rèn)為,此舉可以理解為是天然氣定價(jià)機(jī)制改革的前奏。如果是按照新定價(jià)機(jī)制一步到位,價(jià)格調(diào)整的幅度相對(duì)較大,企業(yè)居民用戶(hù)難以在很短的時(shí)間內(nèi)消化或吸收,因此在實(shí)行完全的價(jià)格機(jī)制之前,出臺(tái)一個(gè)過(guò)渡性的機(jī)制,給市場(chǎng)一個(gè)調(diào)整的時(shí)間和適應(yīng)的過(guò)程。

值得注意的是,9月14日,中石油天然氣價(jià)格研究中心在靠近中石油西南油氣田的四川成都揭牌成立。相關(guān)人士曾表示,該中心主要就是負(fù)責(zé)研究天然氣定價(jià)問(wèn)題,制定出適合中國(guó)的天然氣價(jià)格形成機(jī)制。

分析師指出,天然氣定價(jià)機(jī)制改革擴(kuò)大試點(diǎn)利好最大的應(yīng)是國(guó)內(nèi)最大的天然氣生產(chǎn)商——中國(guó)石油,同時(shí)對(duì)各家城市燃?xì)夤疽矊?lái)價(jià)格傳導(dǎo)和利潤(rùn)增厚。

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