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調(diào)控政策不斷加碼 "國五條"下"猛"力遏制樓市投機(jī)

2013-03-04 08:32:49 來源:人民日?qǐng)?bào)
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“國五條”遏制樓市投機(jī)

在部分城市房?jī)r(jià)重新抬頭之際,2月20日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)了樓市調(diào)控“國五條”。會(huì)議不僅再次重申堅(jiān)持執(zhí)行以限購、限貸為核心的調(diào)控政策,堅(jiān)決打擊投資投機(jī)性購房,還要求各地公布年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)、建立穩(wěn)房?jī)r(jià)問責(zé)制等內(nèi)容。其后,對(duì)個(gè)人售房征20%交易稅的規(guī)定,成為該政策細(xì)則中最受關(guān)注的條款。

20%的稅負(fù)會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到持改善性需求的購房者一方,加重普通百姓的購房負(fù)擔(dān)?以往“問責(zé)”并未真正實(shí)施,今后會(huì)不會(huì)流于形式?限購政策是否會(huì)常態(tài)化??jī)蓵?huì)內(nèi)外,話題仍在升溫。

回應(yīng)>>>

張嘉極委員:

新政“稍猛”旨在抑制不合理需求

“可以說,‘國五條’用力很猛。新政對(duì)郊區(qū)、縣市也進(jìn)行限購——這意味著,即使是改善性需求,也得賣掉原有住房,才有資格買新房;但新政同時(shí)規(guī)定,賣房須交20%的個(gè)稅?!比珖f(xié)委員、廣州市人大常委會(huì)副主任張嘉極估計(jì),一段時(shí)間內(nèi)新政會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)起到抑制作用。

“政府此次較多倚重限購這一行政手段,而非主要依靠市場(chǎng)調(diào)控手段,或許有另外的考量,就是防止熱錢進(jìn)入。”當(dāng)前美國、日本、歐洲等均采取貨幣量化寬松政策,熱錢有涌入國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的沖動(dòng)?!盁徨X進(jìn)入,會(huì)造成房地產(chǎn)市場(chǎng)有需求的假象,推高房?jī)r(jià),嚴(yán)重干擾國內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序和質(zhì)量。新政之所以下手較狠,可以理解為政府的判斷,是相比改善性住房需求,當(dāng)前阻擊熱錢的形勢(shì)更為迫切?!睆埣螛O說。

張嘉極認(rèn)為,新政明確“鼓勵(lì)改善性需求,遏制投資投機(jī)性需求”,但還沒有明確,改善性需求、投資投機(jī)需求怎么區(qū)分。此外房產(chǎn)信息全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)工作的推進(jìn)仍不順暢。如果早日運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)監(jiān)測(cè)、管控樓市,能避免監(jiān)管碎片化和政策盲目化。這件事其實(shí)不難,關(guān)鍵是擺脫地方利益和部門利益的羈絆。

“以前相關(guān)政策也有問責(zé)機(jī)制,這次政策進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)地方政府的問責(zé)?!睆埣螛O分析,實(shí)踐中部分地方政府通過發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)拉動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并曾嘗試突破限購等政策。強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,就是讓地方政府明確認(rèn)識(shí)、不存幻想?!皞€(gè)別地方出現(xiàn)‘闖紅燈’后被立即警告,及時(shí)糾正,中央政府沒有動(dòng)用問責(zé)機(jī)制也屬正常。”

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