產(chǎn)業(yè)互動:
合作模式升級
2010年7月,廣安市委中心組理論學(xué)習(xí)會,兩位來自重慶的專家向廣安市領(lǐng)導(dǎo)建言:融入重慶不僅要促進(jìn)廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要為重慶產(chǎn)業(yè)升級尋找到廣闊腹地。
廣安對“配角經(jīng)濟(jì)”有了新認(rèn)識:廣安作為配角,在自身發(fā)展的同時,也讓主角擁有更寬廣的舞臺來展示實(shí)力。
從重慶整體搬遷至廣安鄰水的四川隆創(chuàng)動力科技有限公司,2006年3月至今,已建成兩期,第三期廠房已經(jīng)建設(shè)完畢。企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,企業(yè)不僅維系了與長安等重慶企業(yè)配套關(guān)系,更將配套市場延伸至美國愛默生電器公司等世界500強(qiáng)企業(yè)。
同樣,重慶廣力投資5500萬元在岳池新建鞋材生產(chǎn)項(xiàng)目,產(chǎn)品主要為重慶知名鞋廠配套;重慶群力投資3.2億元新建汽車配件生產(chǎn)項(xiàng)目,產(chǎn)品全部銷往重慶長安、福特……
廣安市長侯曉春認(rèn)為,重慶本身面臨產(chǎn)業(yè)升級的壓力,許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要外遷。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)渝廣產(chǎn)業(yè)互動,促進(jìn)廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也給重慶開拓了更寬廣的經(jīng)濟(jì)“腹地”。
產(chǎn)業(yè)互動深入,合作模式也隨之升級。
近來,重慶佰億實(shí)業(yè)有限公司用淀粉生產(chǎn)的環(huán)保袋成了市場的搶手貨。而該產(chǎn)品研發(fā)營銷在重慶,生產(chǎn)在廣安。老板梁雄輝算了筆賬,農(nóng)業(yè)大市廣安可以為生產(chǎn)提供充足的原料。另外,廣安建廠的成本比重慶主城區(qū)低30%左右。僅此兩項(xiàng),就為企業(yè)節(jié)約了幾千萬元。
重慶人梁雄輝把企業(yè)的生產(chǎn)基地布局在廣安,而廣安人鄭正則把自己的物流基地?cái)[在了重慶。
鄭正,2008年在廣安創(chuàng)建了科塔金屬有限公司,從事進(jìn)口銅冶煉業(yè)務(wù)?!艾F(xiàn)在我們企業(yè)的倉庫就在重慶的寸灘保稅港區(qū)?!编嵳榻B,進(jìn)口銅的稅率是17%左右,按照一噸銅7萬元的均價,進(jìn)口1000噸銅,僅繳稅就要1300多萬元,占用企業(yè)大量流動資金。重慶建了保稅港區(qū),進(jìn)口1000噸銅可以先放在寸灘的倉庫里不用繳稅,需要加工時按照實(shí)際用量來取,取多少噸就繳多少稅。
重慶企業(yè)來到廣安,降低了生產(chǎn)成本;廣安企業(yè)進(jìn)入重慶,享受了優(yōu)惠政策。過去許多人都說,廣安承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)年廣東吸引港資時 “前店后廠”模式的復(fù)制;但從許多案例來看,渝廣間的合作模式可謂“前店后廠”的升級版,有前店后廠,還有前倉后廠、前大廠后小廠。
深度合作:
發(fā)揮節(jié)點(diǎn)效應(yīng)
2011年5月5日,國務(wù)院正式批復(fù)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,川渝合作上升到國家戰(zhàn)略。
重慶市社科院區(qū)域研究所所長李勇表示,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的一個關(guān)鍵,就在于節(jié)點(diǎn)城市能否發(fā)力。重慶、成都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平傲視西部,但能否產(chǎn)生出“1+1>2”的效果,就要看渝西、川東、川中等城市群是否能發(fā)揮傳動軸的功效,讓成渝兩地?cái)y手共舞。
“廣安是成渝兩座城市之間若干個節(jié)點(diǎn)中一個重要節(jié)點(diǎn)。”在王建軍看來,廣安多年來在融入重慶方面取得了顯著成效,《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》又把廣安明確為川渝合作示范區(qū),廣安的節(jié)點(diǎn)效應(yīng)將得到最大限度的發(fā)揮。
在川東北地區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)園區(qū)——廣安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,廣安的節(jié)點(diǎn)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
園區(qū)工作人員介紹,由于行政關(guān)系上隸屬于四川,所以許多農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的指導(dǎo)人員來自省城。成都民間資本發(fā)達(dá),園區(qū)初創(chuàng)時,便有不少成都業(yè)主來此投資。園區(qū)逐步發(fā)展后,距離更近的重慶成為其主攻市場,其中80%的蔬菜銷往重慶。
成都的資本、技術(shù),重慶的市場,再加上廣安的土地與勞動力,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的魅力在這里演繹得淋漓盡致。
而不久前召開的渝廣合作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次聯(lián)席會議上,廣安對發(fā)揮節(jié)點(diǎn)效應(yīng)有了更深的謀劃——重慶、廣安簽訂了包括交通、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃等5大領(lǐng)域24小項(xiàng)的2011年合作框架協(xié)議,同時開始著手制定渝廣合作“十二五”規(guī)劃方案。
“通過與重慶全方位、寬領(lǐng)域、多層次合作,豐富‘配角經(jīng)濟(jì)’的內(nèi)涵,為推動成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)依托中心城市較快發(fā)展,探索出一條切實(shí)可行的路子?!蓖踅ㄜ姳硎荆瑥V安將抓住川渝合作示范區(qū)建設(shè)的契機(jī),立足四川,融入重慶,建設(shè)川東渝北區(qū)域中心城市、川渝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作基地、深化內(nèi)陸開放的示范窗口、區(qū)域生產(chǎn)要素的共享平臺、創(chuàng)新區(qū)域合作模式的試驗(yàn)區(qū),最大限度地發(fā)揮廣安在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中的節(jié)點(diǎn)效應(yīng)。
來源:四川日報 編輯:于姝楠