截至3月30日零時，共有42800余名大學生在北京市1000個社工崗位的報名中獲得考試資格，考錄比例為42：1，超過了此前全市公務員考試的考錄比例13：1。

雖然此次社工報考火熱異常，但日前一項網(wǎng)絡調(diào)查顯示，近四分之三的受訪者表示自己身邊缺乏能提供專業(yè)服務的社工人才。社工缺口大、流失率高、社會認同感低等一系列問題浮上水面。與此同時，用北京戶口獎勵社工的規(guī)定也引發(fā)熱議。

工作中的社工。資料圖片

社工在社會中扮演怎樣的角色？用戶口獎勵社工的做法是否可行？我國現(xiàn)行社工人才隊伍建設中存在哪些問題？應當如何改善？帶著這些問題，我們采訪了中國人民大學社會學系教授李迎生、中國青年政治學院社會工作學院教授史柏年、北京社科院城市研究所所長于燕燕三位社工專家。

“社工不是誰都可以做的”

在國外，社工被視為“社會的醫(yī)生”備受尊重，然而在國內(nèi)，社工卻遭遇了社會地位低、人才缺口大、流失嚴重等一系列問題。史柏年將原因歸結為兩條：一方面，人們（包括政府和決策者）對社工的認識普遍不到位，認為這項工作誰都可以做，但其實不然，社工不是志愿者或義工，他們與律師、會計師一樣同屬專業(yè)人才；另一方面，較低的待遇使社工難以安心持久地做這份工作，從而帶來社工人才流失等后續(xù)問題。

“社工不是誰都可以做的。”李迎生解釋道，實際上，專業(yè)社工主要通過專業(yè)知識和技巧為老弱病殘、流動人口、婦女兒童、貧困戶等弱勢群體提供服務。他們不僅要幫助解決工作對象基本生活層面的困難，更要在心理安慰等精神方面對弱勢群體進行幫助，秉持“助人自助”的理念，通過啟發(fā)、引導并培養(yǎng)使之具備自己幫助自己的能力。要達到這個目的就必須具備一些專業(yè)技巧和方法，比如個案工作法、小組工作法等。這不是一般的志愿者所能掌握的。

北京社科院城市研究所所長、研究員于燕燕將“一般社會工作者”與“專業(yè)社工”兩個概念做了認真比較。在她看來，北京市此次招聘的是“一般社會工作者”，因為對報考者沒有專業(yè)上的限制。而近期媒體所報道“社工人才缺口大”，則主要指“專業(yè)社工”。她舉了個簡單的例子：在醫(yī)療事故的調(diào)解中，被醫(yī)患雙方寄予了希望和信任的客觀調(diào)解者必須掌握相當?shù)尼t(yī)療專業(yè)知識，這就需要“專業(yè)社工”的參與。因此，她認為“專業(yè)社工”在中國的發(fā)展空間和潛力很大。

“我國社工教育實踐遠遠不夠”

史柏年認為，中國社工地位低的現(xiàn)實是由社工人才的教育培養(yǎng)模式?jīng)Q定的。首先，對職業(yè)定位的不明確或者過低，導致很多人不會選擇這個專業(yè)，“選擇了不一定安心學，學好的也不一定在這個領域就業(yè)?！逼浯?，相應的配套制度不足。盡管現(xiàn)在也有助理社會工作師考試，但對參加考試人員條件的要求并不專業(yè)。準入制度的缺失導致培養(yǎng)與使用分家，在社會銜接上出現(xiàn)脫節(jié)。再次，盡管中國的社工人才建設近年來在專業(yè)教育方面發(fā)展迅猛，但多半是關起門來搞教育，脫離實際?！斑@種孤立、超前的教育模式，反過來會使社會對社工人才專業(yè)教育的必要性產(chǎn)生懷疑?！?/p>

“我國的社工教育實踐遠遠不夠！”李迎生介紹道，在國外，社工專業(yè)的四年本科教育中有兩年在實習，研究生也有一年的實習時間，這是我們現(xiàn)在的社工教育無法做到的。此外，我國專業(yè)社工的教學方案主要是全科式的基礎理論學習和技能培養(yǎng)，向西方借鑒較多，但其中很大一部分在中國不太適用，這就面臨教學內(nèi)容本土化的問題。比如，西方的價值觀是個人主義至上，要求為工作對象保密，尊重個人隱私，不能代替當事人作決定等，這在我國的一些具體問題上并不適用，比如對低保戶進行公示的規(guī)定等。

史柏年的觀點與之不謀而合：“社工是文化敏感性很強的職業(yè)，必須與本土的文化習俗、制度背景結合，才能發(fā)揮工作的優(yōu)勢?！?/p>