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深圳人才政策出臺 中端人才質(zhì)疑新政“嫌貧愛富”
2011-04-18 09:39:08      來源:廣州日報

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人才政策紛紛出臺備受關(guān)注 中端人才質(zhì)疑新政“嫌貧愛富”

隨著深圳人才中長期規(guī)劃、孔雀計劃等一系列人才規(guī)劃出臺后,深圳人才安居房政策也開始逐步落實,除了高層次人才外、高級、中初級人才也在范圍之內(nèi),社會反響巨大。

然而,細(xì)看之下,政策部分限制條件,卻把大部分人才排除之外,遭到市民、企業(yè)等質(zhì)疑,他們認(rèn)為政策有“嫌貧愛富”之嫌,因為政策的對象主要集中在高層次人才,而對中端人才不管不問。企業(yè)認(rèn)為,恰恰中端人才是深圳人才體系的核心,是流動性最大,也是最需要苦心經(jīng)營的。

政策速覽:人才引進(jìn)多項“誘人”優(yōu)惠

記者昨日從人社局獲悉,針對吸引海外高層次人才的孔雀計劃“1+5”文件正式向社會公開,記者從《深圳市海外高層次人才特定待遇辦法(試行)》中看到,經(jīng)認(rèn)定的海外高層次人才,除了享受人才安居計劃等人才政策外,還可以享受包括居留和出入境便利、落戶、子女入學(xué)等的特定待遇。

而另一重磅政策是人才安居政策,面向各層次各類人才,均可享受從200~2000元不等的租房補(bǔ)貼。住建工局也透露,首批“人才安居工程”的104家企業(yè),共計10813名人才,已通過審核,將于近期獲得貨幣補(bǔ)貼。

疑問:

人才安居政策

“嫌貧愛富”?

政策讓不少人受惠的同時,也讓不少人失落,可謂幾家歡喜,幾家愁。如人才安居政策的前提是“在本市未擁有任何形式的自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策的中初級人才和新引進(jìn)高級人才”,除了職稱、學(xué)位和年齡條件外,還必須符合“工作單位屬于本市人才安居重點企事業(yè)單位名錄范圍”。

換言之,只要能在“重點企事業(yè)單位”工作,只能享受租住補(bǔ)貼,政策不以“人才”論英雄,以“工作單位”定“生死”。

李小姐所在的南山區(qū)某軟件公司,早于2007年即被認(rèn)定為深圳市高新技術(shù)企業(yè),但卻不在政府的“重點名錄范圍”之內(nèi),“政府不要總是照顧國資單位和重點單位,他們完全有能力解決員工的住房問題,反而是這些夾心層處于上升期的企業(yè),要自己解決這類問題,但又得不到政策的照顧?!崩钚〗阏f,穩(wěn)定中端人才是他們公司的重點,而她的公司也花費了不少的人力、財力,“公司自己有嘗試去解決住房的問題,只要是通過了試用期的員工,都可以申請員工宿舍,還有班車接送上、下班?!?/p>

呼聲:

留住流失最多的

“中端人才”

“研究了最近出臺的吸引海外人才的‘1+5’配套文件后,我發(fā)現(xiàn)它們針對的只是高端人才,而對于普通專才和海歸人才的提及少之又少,而恰恰這一部分人才才是全市人才隊伍的主力,是需要用心去留的。”廣東東方金源律師事務(wù)所的金焰律師向記者“炮轟”了深圳未來十年的人才發(fā)展規(guī)劃。

金焰說,以他的觀點來看,這一系列的人才新政至少有以下弱點:首先,政策方向上來看,吸引人才不如吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè),“優(yōu)質(zhì)企業(yè)來了,自然帶來了優(yōu)質(zhì)人才,而即使來了人才,沒有發(fā)揮才能的平臺,也是難以留住的。”

“吸引高端人才的方式并不能僅靠物質(zhì),特別對于海歸精英來說,他們在國外可能會享受到更豐厚的物質(zhì)待遇,而創(chuàng)業(yè)環(huán)境才是他們最為重視的。”金焰說,再則,從層次上來看,政策應(yīng)該更加傾向中端人才,因為留住人才的核心并不只是在于高端人才,而中端人才的流動性則更大,這一部分人正是未來的”績優(yōu)股”。“從我們律師事務(wù)所的情況來看,走得最多的也是‘夾心層’,因為高生存壓力下的他們享受不到政策的優(yōu)待,無奈去了二、三線城市,造成人才流失?!?/p>

個案:政策今非昔比

龔小姐2005年從澳大利亞留學(xué)歸來,她當(dāng)時選擇的第一個創(chuàng)業(yè)城市便是深圳,“因為我?guī)熃?000年回深圳享受了許多優(yōu)厚待遇?!饼徯〗愀嬖V記者,她的創(chuàng)業(yè)選擇從南山海岸城開設(shè)“格子鋪”開始,期望能得到第一桶金。然而,讓她沒想到的是,創(chuàng)業(yè)的阻力如此之大?!百J款貸不下來,租金沒有優(yōu)惠,而且由于戶籍政策的限制,連購房都成為泡影。”龔小姐咨詢過深圳人事部門,人事部門表示,隨著海歸人才猛增,優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)也“水漲船高”,目前重點優(yōu)惠的對象集中在高端人才。

來源:廣州日報 編輯:鄧京荊


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