②關(guān)鍵詞：三聚氰胺

防企業(yè)道德滑坡，一是懲，讓壞人傾家蕩產(chǎn)；二是教，讓善人津津樂(lè)業(yè)

【新聞回放】日前，山西、河北兩地法院公開(kāi)宣判了4宗“問(wèn)題乳粉”案件，依法嚴(yán)懲14名犯罪分子，其中2名犯罪分子被判處無(wú)期徒刑。他們明知故犯，銷(xiāo)售三聚氰胺超標(biāo)奶粉。

時(shí)隔3年，三聚氰胺再次出現(xiàn)在公眾視線(xiàn)。2008年，一場(chǎng)“震中”位于河北三鹿的乳業(yè)“大地震”，重創(chuàng)全國(guó)乳業(yè)，眾多兒童受到傷害。三聚氰胺，這個(gè)拗口的化學(xué)名詞，人們卻已耳熟能詳。上世紀(jì)90年代以來(lái)迅猛奔跑的中國(guó)奶業(yè)，放慢了腳步，探索健康、可持續(xù)的發(fā)展道路。

三聚氰胺跟瘦肉精是兩碼事，瘦肉精是對(duì)科學(xué)規(guī)律逐步提高認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，而三聚氰胺是個(gè)不折不扣的道德問(wèn)題。明知這個(gè)東西對(duì)人體有害，還惡意添加到奶粉里，甚至無(wú)所顧忌到“三聚氰胺里加牛奶”，那就是壞良心、犯罪。食以安為先。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者人為造假、惡意添加化學(xué)物質(zhì)，天理不容，法理不容。

然而，非法添加劑、違禁農(nóng)藥仍在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)屢禁不止，客氣地說(shuō)，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者普遍缺乏法制意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)；不客氣地說(shuō)，是缺德。

防患未然，加強(qiáng)約束。2008年嬰幼兒奶粉事件后，政府集中整頓奶站。目前我國(guó)生鮮乳收購(gòu)站減少1/3，主要由乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)和奶農(nóng)合作社三類(lèi)合法主體開(kāi)辦，在政府部門(mén)許可和監(jiān)管之內(nèi)經(jīng)營(yíng)。生鮮乳收購(gòu)站機(jī)械化擠奶率達(dá)到87%，比清理整頓前提高36個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)7980輛生鮮乳運(yùn)輸車(chē)全部納入監(jiān)管范圍。

防道德滑坡，關(guān)鍵是切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)，必須建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管。要杜絕類(lèi)似三聚氰胺問(wèn)題再次出現(xiàn)，一是懲，高壓嚴(yán)打，重典重拳，讓壞人傾家蕩產(chǎn)；二是教，宣傳培訓(xùn)，弘揚(yáng)誠(chéng)信，讓善人津津樂(lè)業(yè)。

示范園區(qū)就是農(nóng)民家門(mén)口的大學(xué)堂。據(jù)了解，目前已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(區(qū)、場(chǎng))671個(gè)，創(chuàng)建蔬菜水果茶葉標(biāo)準(zhǔn)園819個(gè)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)1555個(gè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)500個(gè)。推廣先進(jìn)的安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、合理用藥，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治。這就是告訴農(nóng)民，務(wù)農(nóng)也有規(guī)矩。這是一個(gè)可喜的開(kāi)始。

③關(guān)鍵詞：乙烯利

一系列“疑似質(zhì)量安全事件”說(shuō)明，消費(fèi)心態(tài)敏感，放大炒作，加劇了產(chǎn)業(yè)波動(dòng)

【新聞回放】4月下旬，南方一家媒體報(bào)道：“香蕉催熟藥劑含‘乙烯利’成分，可令兒童性早熟，并增加致癌風(fēng)險(xiǎn)”。香蕉價(jià)格聞風(fēng)暴跌，幾天之內(nèi)香蕉收購(gòu)價(jià)格從每斤3.6元迅速下滑至六七毛錢(qián)。

專(zhuān)家辟謠：“乙烯利催熟，全世界廣泛使用，不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害?！睘槭裁匆眠@種東西呢？香蕉、芒果等水果，要是完全成熟再摘下來(lái)，長(zhǎng)途流通到市場(chǎng)上，那就壞掉了。因此，采摘青果，用乙烯利誘導(dǎo)催熟，是目前通用的做法。乙烯利的配制溶液濃度一般在30ppm左右，使用后在水果表面能夠迅速分解，釋放出乙烯，最終殘留很小，不會(huì)影響人身安全。

又是一場(chǎng)鬧劇，可是損失已經(jīng)造成。海南、廣東等地農(nóng)民連連叫苦，謠言之害猛于臺(tái)風(fēng)。

這使人想到幾年前的“巴拿馬病致癌”。那也是一場(chǎng)重創(chuàng)香蕉產(chǎn)業(yè)的謠言。專(zhuān)家解釋?zhuān)憬栋湍民R病俗稱(chēng)香蕉黃葉病，只會(huì)在香蕉生長(zhǎng)期發(fā)病，危害香蕉樹(shù)，不會(huì)影響到果實(shí)，更不會(huì)影響人類(lèi)健康。

類(lèi)似事件還有2009年的“豬流感”傳言，說(shuō)甲流是豬惹的禍。一時(shí)間，談豬色變，肉價(jià)大跌。后來(lái)官方為豬正名：人有病，豬沒(méi)病。豬肉價(jià)格又迅速反彈。

這一系列“疑似質(zhì)量安全事件”說(shuō)明了什么？在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品總體供求平衡、豐年有余的背景下，消費(fèi)者心態(tài)更加敏感，個(gè)別媒體對(duì)“疑似問(wèn)題”隨意、放大炒作，加劇了不必要的產(chǎn)業(yè)波動(dòng)，最終受損失的還是生產(chǎn)者和消費(fèi)者。

但這也提醒相關(guān)部門(mén)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所應(yīng)用的新技術(shù)、新物質(zhì)層出不窮，公眾知之甚少。在抓好生產(chǎn)供應(yīng)的同時(shí)，普及科學(xué)知識(shí)、正確引導(dǎo)消費(fèi)也非常必要。

今天，人們對(duì)質(zhì)量安全的要求越來(lái)越高，而相關(guān)問(wèn)題又屢禁不絕。消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題“寧可信其有”的心態(tài)，可以理解。不過(guò)，我們也應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀地看待食品尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

為什么“尤其是”？農(nóng)產(chǎn)品供給“質(zhì)”和“量”的矛盾將長(zhǎng)期并存。不用農(nóng)藥、調(diào)節(jié)劑，不用反季節(jié)手段，不用化肥，不用污染的土壤和水，生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品，一定最潔凈、放心——那是有機(jī)食品?？墒?，如果那樣，糧食產(chǎn)量砍掉一半，蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量砍掉一半，怎么養(yǎng)活13億人？目前世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家敢說(shuō)：告別化學(xué)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)。

“故人具雞黍，邀我至田家”的詩(shī)意消費(fèi)，只能在自給自足的田園。否則，一家一戶(hù)養(yǎng)那幾只“溜達(dá)雞”，搞“農(nóng)家樂(lè)”都不夠用，怎么保障商品大流通呢？因此，有條件的消費(fèi)有機(jī)食品；次之，綠色食品；再次之，無(wú)公害和大眾農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)然，最基本的要求是，藥物殘留、重金屬含量等各種指標(biāo)要符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

④關(guān)鍵詞：對(duì)接

質(zhì)量追溯的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，從而推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)動(dòng)，更利于市場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)督制度的落實(shí)

【新聞回放】5月中旬，安徽啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)超對(duì)接科技示范行動(dòng)。首批啟動(dòng)40家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地、10家餐飲企業(yè)和5家連鎖超市及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“種放心糧、買(mǎi)放心菜、吃放心肉”。

農(nóng)超對(duì)接，搞了好多年。你下訂單，我搞生產(chǎn)。出了問(wèn)題，誰(shuí)的責(zé)任一目了然。說(shuō)到底，農(nóng)超對(duì)接，可以利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全意識(shí)，加強(qiáng)自律，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

可是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和居民消費(fèi)水平的雙約束，農(nóng)超對(duì)接發(fā)展緩慢。即便絕對(duì)數(shù)量增長(zhǎng)較快，但相對(duì)數(shù)量仍然很小。目前農(nóng)產(chǎn)品超市銷(xiāo)售占總銷(xiāo)售量不足15%，“對(duì)接”的數(shù)量就更少了。

不過(guò)，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)手在更高層面推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，兩部門(mén)還發(fā)布相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)，創(chuàng)造供需雙方信息溝通平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的培訓(xùn)、指導(dǎo)和扶持，從稅收、信貸、用地等方面給予政策優(yōu)惠。

不僅如此，近年來(lái)農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接等各種對(duì)接迅速發(fā)展。這給建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管和質(zhì)量追溯體系，創(chuàng)造了更有利的條件。

對(duì)接背后是“連結(jié)”。無(wú)論哪一種對(duì)接，發(fā)展得快與慢、好與差，關(guān)鍵在生產(chǎn)規(guī)模。否則，再有名氣的超市、再大的企業(yè)，和誰(shuí)接去？千家萬(wàn)戶(hù)，一人一只手伸過(guò)來(lái)，你接得住嗎？有關(guān)方面表示， “十二五”期間，通過(guò)對(duì)接，農(nóng)產(chǎn)品直采直銷(xiāo)有望達(dá)到30%左右。目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于農(nóng)民合作組織的發(fā)展。

連結(jié)起來(lái)有效率。目前農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)140多個(gè)大中城市5大類(lèi)80多種農(nóng)產(chǎn)品，每年開(kāi)展4次監(jiān)測(cè)，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和計(jì)劃單列市也建立了監(jiān)測(cè)制度，定期例行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)及時(shí)告知產(chǎn)地管理部門(mén)?？墒?，千家萬(wàn)戶(hù)收來(lái)的東西，質(zhì)量參差不齊，也沒(méi)有“戶(hù)口”。而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種植養(yǎng)殖公司的產(chǎn)品，不僅經(jīng)過(guò)入市前的自檢，市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也便于定向監(jiān)督。因此，組織化規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的針對(duì)性、有效性大為提高。

終點(diǎn)又回到起點(diǎn)。質(zhì)量追溯、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是發(fā)展壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平，這樣才有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化銷(xiāo)售，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)和諧發(fā)展，使人們吃得更安全、更放心。

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 編輯：鄧京荊