美麗的高淳“國(guó)際慢城”風(fēng)景。自駕游帶來(lái)的尾氣污染正“考驗(yàn)”著這個(gè)生態(tài)景區(qū)。（資料圖片）

近幾年來(lái)，隨著南京高淳椏溪鎮(zhèn)“國(guó)際慢城”的知名度日漸提升，到“慢城”來(lái)感受“慢生活”的自駕游市民也越來(lái)越多。不過(guò)，最近一條網(wǎng)友微博把“慢城”推上了風(fēng)口浪尖。網(wǎng)友微博稱，從4月29日起，凡是進(jìn)入椏溪鎮(zhèn)的車輛，都要交50元的“尾氣排污費(fèi)”。這一消息引來(lái)眾多質(zhì)疑，網(wǎng)友認(rèn)為這是景區(qū)在變相收取門票，而這種收費(fèi)與景區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的初衷似乎難以保持一致，收費(fèi)之后，車輛還是可以進(jìn)入景區(qū)，想要控制的尾氣污染依然存在。

1 新聞原聲

收的什么費(fèi)？

微博爆料：開車進(jìn)免費(fèi)景區(qū)要交錢

4月30日，網(wǎng)友“@南京天空2012”在微博上爆料說(shuō)，高淳“慢城”入口處有人對(duì)車輛收費(fèi)，每輛車50元！這條爆料立刻得到了一些網(wǎng)友的證實(shí)。一名網(wǎng)友說(shuō)，路口一女同志說(shuō)是從4月29日開始收費(fèi)的。否則車子不讓進(jìn)去！“沒(méi)有看到任何提示，直接攔路收錢，有損形象！”網(wǎng)友反映，這50元據(jù)說(shuō)叫“尾氣排污費(fèi)”。

無(wú)獨(dú)有偶，揚(yáng)子晚報(bào)記者日前也接到了市民張先生的反映，稱他和幾個(gè)朋友在5月1日分駕3輛車前往慢城游玩，遇到工作人員攔路收費(fèi)。當(dāng)天，張先生他們?cè)诰皡^(qū)入口處看到門前車輛已排起了長(zhǎng)龍。“車輛進(jìn)入景區(qū)得交50元錢，不然你們?cè)谕饷嬲覀€(gè)地停車，步行進(jìn)入不收費(fèi)。”幾名工作人員跑到張先生面前要收費(fèi)，并介紹收的是“環(huán)境維護(hù)費(fèi)”。張先生曾駕車游覽過(guò)慢城多次，一直沒(méi)有這個(gè)費(fèi)用。張先生再次提出疑問(wèn)，不想被告知該費(fèi)用是經(jīng)過(guò)物價(jià)局核定批準(zhǔn)。實(shí)在不想攪了朋友的雅興，張先生乖乖交了150元錢，但他還是想不明白，何來(lái)的“環(huán)境維護(hù)費(fèi)”？他到過(guò)很多旅游景點(diǎn)，都不曾聽說(shuō)有此項(xiàng)收費(fèi)。

顯然網(wǎng)友反映的“尾氣排污費(fèi)”和張先生被收的“環(huán)境維護(hù)費(fèi)”應(yīng)該是同一種收費(fèi)。

官方回應(yīng)：這錢叫“尾氣排污費(fèi)”

高淳縣椏溪鎮(zhèn)山清水秀，生活環(huán)境十分安逸。由于獲得了“國(guó)際慢城”的稱號(hào)，近年來(lái)進(jìn)入慢城體驗(yàn)“慢生活”的人絡(luò)繹不絕，尤其以南京市民居多。慢城一直都是不收費(fèi)的，現(xiàn)在突然開始收費(fèi)，引起軒然大波，網(wǎng)上對(duì)收費(fèi)的質(zhì)疑聲此起彼伏。

在網(wǎng)友爆料微博發(fā)出3個(gè)小時(shí)后，“@高淳國(guó)際慢城”回應(yīng)說(shuō)，這是“尾氣排污費(fèi)”，主要為了控制車輛進(jìn)入生態(tài)區(qū)。揚(yáng)子晚報(bào)記者致電椏溪鎮(zhèn)一位不愿具名的負(fù)責(zé)人王某，她證實(shí)確有其事。

王某進(jìn)一步解釋說(shuō)，收錢的本意是為了將車輛擋在生態(tài)區(qū)外面，避免更多尾氣污染。事實(shí)證明，此舉確實(shí)減少了進(jìn)入生態(tài)區(qū)的車輛。王某還說(shuō)，這絕對(duì)不能等同于門票。

此外，高淳國(guó)際慢城開發(fā)公司的史主任表示，每輛車50元的收費(fèi)在高淳縣物價(jià)局進(jìn)行了報(bào)批，以后國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日及雙休日都會(huì)按照50元錢一輛車收費(fèi)。

不過(guò)，有關(guān)收費(fèi)的問(wèn)題，椏溪鎮(zhèn)一名知情人士告訴記者，景區(qū)投資目前全靠政府，建設(shè)到現(xiàn)在，就是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民搞農(nóng)家樂(lè)賺了錢，政府還一分錢沒(méi)賺到。想收回投資，某些收費(fèi)是免不了的。這次是對(duì)車輛收50塊錢，以后慢城的一些小景點(diǎn)還要收門票。

物價(jià)局：這項(xiàng)收費(fèi)無(wú)據(jù)可查

高淳縣物價(jià)局工作人員魏小姐向揚(yáng)子晚報(bào)記者表示，高淳國(guó)際慢城確實(shí)在4月26日有收費(fèi)項(xiàng)目前來(lái)報(bào)批過(guò)，但報(bào)批的只是停車管理費(fèi)，沒(méi)有“環(huán)境維護(hù)費(fèi)”這個(gè)項(xiàng)目，“旅游景點(diǎn)收費(fèi)從來(lái)就沒(méi)有‘環(huán)境維護(hù)費(fèi)’這個(gè)項(xiàng)目，肯定是景區(qū)巧立名目收費(fèi)，我們物價(jià)局已經(jīng)接到多人投訴，并派人去查處了?！?/p>

當(dāng)天，高淳縣物價(jià)局負(fù)責(zé)調(diào)查慢城收費(fèi)的馬主任告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，經(jīng)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高淳國(guó)際慢城收的50元錢，實(shí)際是車輛進(jìn)入景區(qū)的費(fèi)用，這個(gè)費(fèi)用確實(shí)到高淳縣物價(jià)局進(jìn)行了報(bào)備。該收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，可由景區(qū)自行定價(jià)，然后到物價(jià)部門報(bào)備。

不過(guò)馬主任表示，高淳國(guó)際慢城把車輛進(jìn)入景區(qū)的收費(fèi)叫做“環(huán)境維護(hù)費(fèi)”實(shí)在不妥，這個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目無(wú)據(jù)可查。

2 延伸問(wèn)題

生態(tài)污染誰(shuí)買單？

村民態(tài)度：反感車輛開進(jìn)來(lái)

揚(yáng)子晚報(bào)記者日前電話采訪了兩名家住椏溪鎮(zhèn)的村民。居住在椏溪鎮(zhèn)大山村的吳雙喜（音）告訴記者，“這里以前很安靜，很難得見到車輛，快一點(diǎn)的是摩托車、電動(dòng)車，慢一點(diǎn)的就是自行車。”自從椏溪變成“國(guó)際慢城”后，來(lái)玩的城里人越來(lái)越多，“十個(gè)有九個(gè)是開車來(lái)的?！眳请p喜說(shuō)，“我不知道該不該收費(fèi)，但是汽車一來(lái)，那股味道，聞得難受?！?/p>

家住呂家村的村民高來(lái)順（音）說(shuō)，“我們這里路很窄，現(xiàn)在一到周末就堵起來(lái)。這頭來(lái)一個(gè)車，那頭來(lái)一個(gè)車，就沒(méi)法走了?！备邅?lái)順說(shuō)，椏溪之所以叫國(guó)際慢城，是有一定道理的。這里的村民生活一直是很愜意的，說(shuō)話慢悠悠、吃飯慢悠悠、出門慢悠悠。“收費(fèi)？好的呀！這樣他們就不會(huì)開車進(jìn)來(lái)了嘛，我們就好走路一點(diǎn)。”

事實(shí)上，村民樸素的愿望并不能因?yàn)榫皡^(qū)收費(fèi)而得到滿足。按照張先生的說(shuō)法，五一那天，他們交了費(fèi)還是能開車進(jìn)入景區(qū)。而和他們一樣自駕游的市民還不少。

網(wǎng)友質(zhì)疑：政府應(yīng)該為此擔(dān)責(zé)

除了對(duì)這項(xiàng)有關(guān)“環(huán)境維護(hù)”的收費(fèi)是否合理之外，網(wǎng)友還比較關(guān)注的是，有關(guān)慢城景區(qū)生態(tài)保護(hù)誰(shuí)來(lái)買單的問(wèn)題。微博上，一些網(wǎng)友認(rèn)為，慢城本來(lái)是純粹的居住區(qū)，沒(méi)有外人來(lái)打擾。當(dāng)?shù)卣畬⑦@里作為旅游景區(qū)發(fā)展了起來(lái)，就應(yīng)該考慮到污染的問(wèn)題。這種污染不止包括尾氣污染，還有水源污染等等。所以，當(dāng)?shù)卣朕k法去避免這種污染，而不應(yīng)該將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到游客身上，更不應(yīng)該收費(fèi)。

還有一些網(wǎng)友認(rèn)為，慢城目前還不是一個(gè)成熟景區(qū)，所以來(lái)慢城的大多是周邊的城市居民，開車來(lái)是免不了的。既然如此，那么收取“尾氣污染費(fèi)”，幾乎就等于變相收門票。不過(guò)，也有網(wǎng)友表示，確實(shí)不應(yīng)該開車進(jìn)慢城，破壞了慢城居民原先的生態(tài)環(huán)境。例如四川九寨溝就是不允許開車進(jìn)入的，景區(qū)內(nèi)有環(huán)保游覽車。

3 出謀劃策

不開車進(jìn)去怎么辦？

椏溪鎮(zhèn)：“慢城”內(nèi)有環(huán)保游覽車

接受揚(yáng)子晚報(bào)記者采訪的椏溪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人王某說(shuō)，為了滿足游客的需要，“國(guó)際慢城”建議游客使用更環(huán)保的交通方式?！奥恰眱?nèi)只能使用無(wú)污染的環(huán)保游覽車，根據(jù)路程，十塊到幾十塊不等。還有一種是山地車，租一天大概幾十塊錢。

網(wǎng)友建議：游覽車要全線開通

一名叫“風(fēng)拂蘆雪戲斜陽(yáng)”的網(wǎng)友在西祠發(fā)帖，專門對(duì)此事進(jìn)行了分析。他說(shuō)，這不是收費(fèi)不收費(fèi)的問(wèn)題，而是根本就不應(yīng)該讓車輛進(jìn)入。如果任意進(jìn)入，慢城很快就會(huì)變成一個(gè)尾氣山。

但他也提出，慢城目前相應(yīng)的配套設(shè)施還沒(méi)跟上。現(xiàn)在的環(huán)保游覽車只到桃花扇廣場(chǎng)，他建議以后應(yīng)該全線貫通。價(jià)格不能高，像現(xiàn)在這樣，近的十塊、遠(yuǎn)的幾十塊就太高?？梢圆捎贸鞘袩o(wú)人公交的做法，一律上車2元或3元，不分遠(yuǎn)近。對(duì)于徒步進(jìn)入慢城的游客，走累了，游覽車就應(yīng)該隨叫隨停。

另外，慢城在各個(gè)入口處出租自行車，情人雙人車、一家三口車甚至四人到多人的朋友車，方便想騎車的游客。甚至還可以考慮添加人力黃包車的服務(wù)，給當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

來(lái)源：《揚(yáng)子晚報(bào)》 編輯：馬原