中國(guó)人民公安大學(xué)涉外警務(wù)系教授向黨:現(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)處理涉外案件,確實(shí)存在著一些不會(huì)管、不愿意管、不敢管,我們講的“三不管”的現(xiàn)象,因?yàn)楸旧硭麄儗?duì)一些國(guó)際法掌握不夠,外語(yǔ)的溝通能力、詢問(wèn)能力也不強(qiáng),客觀因素阻礙他們,一提涉外案件,一提外國(guó)人違法犯罪,有一種畏難的心理。
解說(shuō):D8次列車上的視頻曝光后,網(wǎng)友迅速檢索出,當(dāng)事外籍男子是北京交響樂(lè)團(tuán)首席大提琴師奧列格·韋德爾尼科夫,北京交響樂(lè)團(tuán)確認(rèn)了此事,并表示會(huì)與奧列格本人取得聯(lián)系,要求他對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),公開道歉。5月17日本周四,奧列格通過(guò)北京交響樂(lè)團(tuán)官方網(wǎng)站發(fā)表了一段道歉視頻。
奧列格·維德尼科夫:我對(duì)我的行為感到很后悔,向這位女士和廣大網(wǎng)友深表歉意。同時(shí),我也向我所在的北京交響樂(lè)團(tuán)表示歉意。
解說(shuō):事件至此,似乎應(yīng)該告一段落,但公眾在表達(dá)對(duì)奧列格本人的譴責(zé)之余,也不免發(fā)問(wèn),作為一個(gè)藝術(shù)工作者,他顯然應(yīng)該知道基本的行為準(zhǔn)則,是什么給了他無(wú)禮的勇氣?到底是個(gè)人人品問(wèn)題,還是以往的某些經(jīng)歷讓他感受到了特權(quán)?
中國(guó)人民公安大學(xué)涉外警務(wù)系教授向黨:我們確實(shí)前一段在法律制度上、管理手段上對(duì)外國(guó)人給了一些所謂的超國(guó)民待遇,在某些方面,特別是經(jīng)濟(jì)方面,比照中國(guó)公民,給了一些更加優(yōu)惠的條件,這樣無(wú)形當(dāng)中,在客觀上也培育了外國(guó)人一種優(yōu)越感。
解說(shuō):時(shí)間回溯到2008年,北京曾發(fā)生一起引起較大影響的涉外刑事案件:一位中國(guó)籍大學(xué)教授因?yàn)樽柚挂幻绹?guó)外教亂扔垃圾,而被對(duì)方打至眼睛幾乎失明,這位教授同在大學(xué)教書的妻子前來(lái)勸阻時(shí),也被對(duì)方打成顴骨骨折。但法院最終并未判決這名外教有罪,甚至連賠償給中國(guó)教授的錢,也由他所在的大學(xué)代為支付。
中國(guó)人民公安大學(xué)涉外警務(wù)系教授向黨:實(shí)際我們國(guó)家,公、檢、法三個(gè)環(huán)節(jié),都存在對(duì)涉外案件大事化小、小事化了的問(wèn)題,從根源上講,公檢法三家都有這么一個(gè)思想意識(shí),叫外事無(wú)小事,自然它引申出來(lái),叫涉外案件無(wú)小案。我認(rèn)為這樣講是不對(duì)的,當(dāng)初1950年代周恩來(lái)總理兼外交部長(zhǎng)的時(shí)候,確實(shí)明確提出過(guò)“外事無(wú)小事”,后面一句話叫“事事要請(qǐng)示”。那個(gè)外事是國(guó)家外事,和現(xiàn)在我們講的處理外國(guó)人違法犯罪應(yīng)該說(shuō)是不一樣的。
白巖松:
從2000年開始,在中國(guó)出入境的外國(guó)人數(shù)量,每年以10%的速度增長(zhǎng),到如今持續(xù)十多年,總?cè)舜我驯?000萬(wàn)而去,由此可見,林子大到了什么地步。門開著、窗戶開著,有鳥、有蒼蠅、蚊子,其實(shí)也正常,有人因友好而來(lái),有人因利益而來(lái),有人來(lái)尋找機(jī)會(huì),甚至到中國(guó)冒冒險(xiǎn)或混混日子,素質(zhì)的高低參差不齊,這時(shí)候僅用好客來(lái)簡(jiǎn)單地對(duì)應(yīng)就不對(duì)了,這個(gè)時(shí)候必須拉起一個(gè)公平的尺度,那就是法律。但是有的時(shí)候,由于對(duì)方是外國(guó)人,公然違背法律法規(guī),大家居然忍了。比如臺(tái)球選手奧沙利文在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)公然抽煙,甚至高調(diào)宣稱,英國(guó)室內(nèi)不可以抽煙,中國(guó)應(yīng)該可以吧?可惜,中國(guó)也不可以,但是怎么就沒人管管他呢?就因?yàn)樗峭鈬?guó)人?
短片三:公平,從內(nèi)心做起
解說(shuō):
從5月15日本周二開始,清查外國(guó)人非法入境、非法居留以及非法工作的行動(dòng)正式展開,此后的100天內(nèi),民警將進(jìn)行路面隨機(jī)例行檢查以及入戶檢查。市民發(fā)現(xiàn)有“三非”外籍人員也可向當(dāng)?shù)嘏沙鏊e報(bào)。一旦核查屬實(shí),相關(guān)人士將面臨罰款或拘留處罰,并限期出境或驅(qū)逐出境。
三里屯某房產(chǎn)中介經(jīng)理:
昨天(周四)晚上下班的時(shí)候,還專門過(guò)來(lái)打招呼,說(shuō)最近對(duì)外國(guó)人的管理比較嚴(yán)格,有什么情況及時(shí)溝通。
解說(shuō):
這家房產(chǎn)中介覆蓋了北京三里屯地區(qū)的十幾個(gè)社區(qū),據(jù)經(jīng)理說(shuō),管片民警每個(gè)月都要過(guò)來(lái)一次,詢問(wèn)新入住外籍人士的情況。
現(xiàn)場(chǎng):經(jīng)理介紹外籍人士租房合同
三里屯某房產(chǎn)中介經(jīng)理:
去入戶盤查的時(shí)候,都是我們帶他們一塊去的,就是這一塊的片警,因?yàn)橥饧笥淹Χ嗟?,我們都挺熟的,有什么情況都及時(shí)溝通。
問(wèn):你熟悉的管片民警,他們?cè)谡Z(yǔ)言溝通上,能力能到嗎
三里屯某房產(chǎn)中介經(jīng)理:
暫時(shí)到不了,他們管戶籍的有專門懂英語(yǔ)的,片警暫時(shí)還是到不了。
解說(shuō):
由于緊鄰使館區(qū),并且隨處可見符合外籍人士消費(fèi)習(xí)慣的酒吧,北京的三里屯地區(qū)早已是眾所周知的外國(guó)人聚集區(qū),此次清查“三非”行動(dòng),三里屯也是重點(diǎn)區(qū)域。