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中國無須過度擔(dān)憂糧食危機(jī) 少酒減肉可緩解短缺

2012-09-12 09:07:31 來源:中國青年報(bào)
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農(nóng)產(chǎn)品的“金融化”趨勢越來越明顯

對于價(jià)格操縱者而言,沒有“波幅”就沒有利潤。金融危機(jī)之后,全球?qū)捤傻呢泿耪哚尫帕舜罅康呢泿牛绕涫敲涝?,如洪水四處泛濫。經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚說得好:“它們(美元)不炒原油就炒黃金,不炒黃金就炒債券,不炒債券就炒糧食。”

中國社科院農(nóng)發(fā)所研究員李國祥點(diǎn)出了“糧食危機(jī)”的本質(zhì)。他認(rèn)為,現(xiàn)在,整個(gè)國際農(nóng)產(chǎn)品的“金融化”趨勢越來越明顯,所以每當(dāng)有一個(gè)由頭的時(shí)候,都會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅波動。

比如說,即使美國農(nóng)產(chǎn)品出口量是世界上最多的,但它現(xiàn)在只是在生產(chǎn)期,還沒到收割期,最后實(shí)際產(chǎn)量到底如何并不清楚,而旱災(zāi)卻通過國際金融市場迅速反應(yīng)到價(jià)格上,人們的心理預(yù)期左右著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,農(nóng)產(chǎn)品的金融屬性越強(qiáng),價(jià)格波動越明顯。

中國鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長李昌平用“農(nóng)產(chǎn)品的武器化”來形容一波又一波的“糧食危機(jī)”。在他看來,糧食等農(nóng)產(chǎn)品是老百姓的生活必需品,生產(chǎn)周期長,儲藏費(fèi)用高。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格彈性系數(shù)小,多了價(jià)格暴跌,少了價(jià)格暴漲,自古以來就容易讓投機(jī)商人囤積居奇。國內(nèi)有“豆你玩”、“蒜你狠”這些小投機(jī)商,國際上則是金融定價(jià),包括糧食、石油等大宗商品在內(nèi),都是由國際大資本來定價(jià),“定價(jià)權(quán)就是控制權(quán),有控制權(quán)就一定可以賺大錢?!?/p>

這位著名的“三農(nóng)”問題專家認(rèn)為,農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一階段是農(nóng)產(chǎn)品短缺階段,以追求“產(chǎn)量增長”為目標(biāo)。第二階段農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡,以追求“價(jià)格增長”為目標(biāo)。而第三階段是農(nóng)業(yè)資本全球化,以追求“市場份額”和“定價(jià)權(quán)”為目標(biāo),國際上巨型糧食企業(yè)往往通過掌控“定價(jià)權(quán)”來支配市場,甚至威脅某國糧食安全,就叫做“農(nóng)產(chǎn)品的武器化”。

他表示,國家有關(guān)部門曾對國內(nèi)幾家“串通”漲價(jià)的綠豆經(jīng)營企業(yè)實(shí)施處罰,后來不了了之。而一旦發(fā)生“國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格定價(jià)權(quán)的國際化”,將來有很多家外資控制的糧食企業(yè)和投機(jī)資本串通起來,導(dǎo)致糧食、棉花、豬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格暴漲,實(shí)施處罰和監(jiān)管的難度就更大。

少酒減肉應(yīng)對“糧食危機(jī)”

如果排除“炒作”因素,“糧食危機(jī)”對中國影響到底有多大?

數(shù)據(jù)顯示,我國長期堅(jiān)持立足國內(nèi)確保糧食安全的基本方針,糧食自給率多年來保持95%以上,少量糧食進(jìn)口并非是口糧不足,而是為了調(diào)劑余缺。今年,夏糧獲“九連豐”,糧食庫存充裕。農(nóng)業(yè)部的農(nóng)情調(diào)度顯示,目前全國大部分地區(qū)秋糧作物長勢好于去年,有望再獲豐收,穩(wěn)定的供給可以保障糧價(jià)平穩(wěn)。

國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)則顯示,中國糧食庫存占消費(fèi)的比重超過40%,遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的17%~18%的安全水平,足以保證國內(nèi)市場供應(yīng)。

對于玉米、大豆?jié)q價(jià)影響食用油價(jià)格的擔(dān)憂,糧食專家也認(rèn)為不必過度夸大。一則是發(fā)改委等物價(jià)部門對各大食用油企業(yè)加大了監(jiān)管力度;二則是除了豆油、玉米油,還有菜籽油、花生油、葵花籽油等儲備可以替代,市場上的油料供給總體很充足。

從2003年開始,中國的糧食產(chǎn)量連年增產(chǎn),產(chǎn)量從4.3億噸增加到2011年的5.7億噸。2011年中國人均糧食消費(fèi)量已突破471公斤,如果折算當(dāng)年凈進(jìn)口肉蛋奶果等農(nóng)產(chǎn)品,我國人均糧食消費(fèi)量直逼500公斤大關(guān),而世界糧農(nóng)組織認(rèn)為人均400公斤即可滿足營養(yǎng)均衡。

國土資源部專家熊志強(qiáng)分析稱,中國老百姓餐桌越來越豐盛,大部分國人的餐飲結(jié)構(gòu)已從“溫飽型”躍入“小康型”,主食消費(fèi)逐年下降,肉蛋奶酒等副食消費(fèi)逐年上升。猛增的糧食消費(fèi)量中,很多都是主食轉(zhuǎn)化成的副食。

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國口糧消費(fèi)約占30%,飼料用糧約占40%,工業(yè)用糧約占20%,種子和新增儲備用糧約占5%,損耗浪費(fèi)等約占5%。長時(shí)間以來,糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化趨勢是口糧、種子及新增儲備、損耗等穩(wěn)中有降,飼料用糧和工業(yè)用糧持續(xù)攀升。預(yù)計(jì)飼料用糧將達(dá)糧食消費(fèi)總量的50%左右,工業(yè)用糧將達(dá)到25%以上。

2003年~2011年,中國肉類總產(chǎn)量從6932.9萬噸上升為8100萬噸左右,中國肉類生產(chǎn)以豬肉為主,牛羊肉的比例不到15%,每斤豬肉約需消耗2.4斤糧食,每斤禽肉或禽蛋約需消耗1.3斤糧食。此外,存欄的母豬以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等也需要大量糧食。

工業(yè)用糧中,酒類用糧的增速最為迅猛。2011年,我國生產(chǎn)白酒(折成65度)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的102.56億升,相當(dāng)于2003年白酒產(chǎn)量的3倍多,平均每人15瓶。生產(chǎn)1升65度白酒消耗糧食2~4公斤,取中間值,白酒約耗糧3000萬噸。2011年,我國生產(chǎn)啤酒489.9億升,比2003年增長93%。生產(chǎn)1升啤酒約消耗糧食0.2公斤,啤酒耗糧接近1000萬噸。這就是說,僅僅酒類和酒精耗糧,就占糧食產(chǎn)量的10%以上。

熊志強(qiáng)表示,我國人均肉類消費(fèi)量已超過國際平均水平,但是還不到美國的一半,因此盡管我國肥胖人口已達(dá)3.25億,但是誰也動搖不了富裕起來的中國人在美食佳釀上趕美超英的決心,中國肥胖人口預(yù)計(jì)在未來20年增加一倍。

同時(shí),我國白酒和啤酒產(chǎn)量早已雄踞世界第一,但啤酒人均消費(fèi)量還不足德國的1/3,白酒人均消費(fèi)量不及俄羅斯的1/4,因此商家都認(rèn)為酒類生產(chǎn)和消費(fèi)還有巨大增長空間。

但不要忘記,支撐這種“小康型”飲食結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是糧食。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,城鎮(zhèn)居民人均購買肉蛋奶的支出是1339元,農(nóng)村居民人均購買肉蛋奶的支出是449元。熊志強(qiáng)舉例稱,隨著農(nóng)村居民收入的提高,假如6.56億鄉(xiāng)村人口每人每天多吃1個(gè)雞蛋、1兩肉,兩億成年男性農(nóng)民每周多喝1瓶啤酒,這點(diǎn)要求看似微薄,但用2011年全年增產(chǎn)的糧食都無法滿足。

從這個(gè)意義上說,假設(shè)未來中國必須應(yīng)對“糧食危機(jī)”的挑戰(zhàn),那也不會是因?yàn)槿狈诩Z,而是在糧價(jià)過高、中國又無法自給自足的情況下,恐怕就必須通過“全民減肥和全民禁酒運(yùn)動”,來減少肉食和副食對糧食的消耗。對全民健康而言,這未嘗不是一件好事。

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