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3月26日晚的深圳,一聲巨響帶走了一個(gè)年輕的生命,留下了一個(gè)直徑約6米、深約4層樓的巨大地洞。
事后官方認(rèn)定,地陷原因是深圳文博大廈基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)在塌陷地段缺失2根支護(hù)樁,且未采取有效措施進(jìn)行處置。與文博大廈緊鄰的景洲大廈小區(qū)保安楊喜兵在設(shè)置警戒線時(shí),塌陷發(fā)生,楊喜兵墜入坑中,最終搶救無效不幸身亡。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),文博大廈工程雖然尚未辦理施工報(bào)建手續(xù),但卻稱不上“違規(guī)開建”。因?yàn)槠溟_展的是拆除舊基礎(chǔ)施工,而拆除施工不需要向任何部門報(bào)備。有專家稱,國(guó)外對(duì)于“何為開工”等工程術(shù)語的概念界定很嚴(yán)格,但這些概念在我國(guó)還處于行政自由裁量的范圍。
安全擔(dān)憂在各部門均知情的情況下仍發(fā)生了
記者采訪了解到,文博大廈的前身是一個(gè)已建有地下設(shè)施的爛尾樓,在變更規(guī)劃——提高容積率和高度后,新接手該項(xiàng)目的開發(fā)商準(zhǔn)備拆除重建。根據(jù)新規(guī)劃,文博大廈將是一個(gè)高198米、共有48層的超高層建筑。
早在這一規(guī)劃出臺(tái)時(shí),景洲大廈業(yè)主就開始擔(dān)心安全問題,認(rèn)為在兩樓僅距10余米的情況下,在該小區(qū)旁建超高層建筑會(huì)給小區(qū)居民帶來安全隱患。為此,景洲大廈業(yè)主曾向深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)、深圳市住房和建設(shè)局、深圳市發(fā)改委、深圳市人居環(huán)境委員會(huì)、街道辦等多個(gè)部門反映情況。然而,在各部門均知情的情況下,安全事故還是發(fā)生了。
作為事故的關(guān)鍵,為何塌陷地段缺失支護(hù)樁?
開發(fā)商深圳市新世界集團(tuán)有限公司總經(jīng)理嚴(yán)君表示,在拆除舊基礎(chǔ)過程中,安全措施都經(jīng)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)并通過了監(jiān)理單位的審核,“工地原有建筑裝有支護(hù)樁,為了形成雙保險(xiǎn),按施工圖要求,須在原支護(hù)樁的外圍再打一圈鋼花管旋噴樁?!薄坝捎阡摶ü苄龂姌段挥趦蓚€(gè)地塊的紅線上,我們多次跟景洲大廈業(yè)委會(huì)協(xié)商,希望他們能夠暫時(shí)讓出工作區(qū)域,并承諾三個(gè)月內(nèi)恢復(fù)路面,同時(shí)給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但均被對(duì)方拒絕。”
在這種情況下,經(jīng)監(jiān)理單位同意,設(shè)計(jì)單位調(diào)整設(shè)計(jì)方案,與景洲大廈相連的一側(cè)在原支護(hù)樁的內(nèi)圍打了鋼花管旋噴樁,而其余三側(cè)則在原支護(hù)樁外圍打的鋼花管旋噴樁。
然而,這一說法卻被景洲大廈業(yè)主所否認(rèn)。景洲大廈業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行秘書鄒家健告訴記者,開發(fā)商從未與他們商量過要在小區(qū)里打樁的事情。記者隨機(jī)采訪多位景洲大廈業(yè)主,他們均表示從未聽說開發(fā)商提出過這一建議。
事發(fā)后,開發(fā)商組織專家對(duì)事故原因進(jìn)行了分析。嚴(yán)君說,導(dǎo)致事故發(fā)生的原因是多方面的,一是文博大廈工程原有建筑支護(hù)樁短缺,“上面缺一點(diǎn),下面缺一點(diǎn)”,支護(hù)作用不夠;二是用于加固的鋼花管旋噴樁因未打在原有建筑支護(hù)樁外圍,支撐作用被削弱;三是景洲大廈回填土松散、不合格,并且地下水管道陳舊。在暴雨天氣下,水管破裂加上失去必要支撐,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。