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汽車限購(gòu)令被效仿 25個(gè)最擁堵城市2015年或限購(gòu)

2013-09-17 09:19:27 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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在北京拿到購(gòu)車指標(biāo)已是難上加難。

2011年發(fā)布“限購(gòu)令”以來(lái),北京搖號(hào)分配車輛指標(biāo)的中簽比已經(jīng)從最初的1:10.6降到了1:84,而隨著今年更加嚴(yán)格的汽車限購(gòu)新政的出臺(tái),這個(gè)紀(jì)錄還將繼續(xù)刷新,據(jù)測(cè)算,屆時(shí),中簽比至少為1:132,即132個(gè)人中,只有一個(gè)人能中簽。

以北京為范,截至目前,不同的限購(gòu)政策已經(jīng)在上海、廣州、貴陽(yáng)、石家莊相繼實(shí)行。上海實(shí)行“新增機(jī)動(dòng)車額度拍賣政策”,一個(gè)車牌,動(dòng)輒七八萬(wàn);廣州推行“搖號(hào)+競(jìng)價(jià)”,政策推行后,上牌車輛增速銳減2/3。

限購(gòu)政策的本意是要緩解交通擁堵和提高空氣質(zhì)量,消費(fèi)自由變成了碰運(yùn)氣,沒(méi)錢的更沒(méi)錢買車,好不容易到手的車牌,也不愿意套在一輛小排量的車上。于是,因?yàn)橄拶?gòu)而導(dǎo)致的購(gòu)車“貧富差”和自主品牌銷量下滑的情況,正在不斷蔓延。

“汽車限購(gòu)是不合理的,這損害了老百姓的權(quán)利?!眹?guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副主任李堃向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,汽車限購(gòu)政策只是一種簡(jiǎn)單的行政手段,從某種意義上講,是地方政府的一種“惰政”。

然而,這樣的政策仍然在其他各大城市相繼推進(jìn)。8月6日,國(guó)內(nèi)兩大城市天津和武漢在發(fā)布交通規(guī)劃時(shí),不約而同提到將適時(shí)考慮采取限購(gòu)、限行等辦法控制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè),中國(guó)最擁堵的25個(gè)城市或?qū)⒃?015年前后紛紛限購(gòu)。

擁堵,實(shí)際上是大城市的城市病。規(guī)劃不合理、區(qū)域功能不明晰,必然增加居民的出行量,導(dǎo)致?lián)矶隆?/p>

治好城市病是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,較之優(yōu)化城市道路、發(fā)展公共交通、倡導(dǎo)綠色出行、建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)甚至調(diào)整城市規(guī)劃等費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢的舉措,一些城市的政府“一限了之”的沖動(dòng)并不難理解,但限購(gòu)之外的其他工作,終究是要一步一步做好的。

搖不上的北京車牌

最近,家住北京的王莎(化名)接到了和自己有協(xié)議的租牌公司的電話,稱與她的兩年租牌協(xié)議“優(yōu)惠價(jià)”即將到期,對(duì)方要按照市場(chǎng)價(jià)格重新評(píng)定她的車牌價(jià)格。

王莎選擇租車牌是因?yàn)?011年開始實(shí)行的“限購(gòu)令”。根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》,2011年、2012年小客車總指標(biāo)均為24萬(wàn)個(gè),個(gè)人指標(biāo)為總指標(biāo)的88%,每月26日(2011年)或20日(2012年)實(shí)行無(wú)償搖號(hào)方式分配車輛指標(biāo)。然而,王莎久搖不中。

“我對(duì)搖號(hào)越來(lái)越絕望?!蓖跎嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,2012年初,因?yàn)榧译x單位實(shí)在太遠(yuǎn)、孩子太小急需用車,萬(wàn)般無(wú)奈的她與一家出租車牌的公司簽了兩年的租牌協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,王莎每年需要向公司支付6000元租牌費(fèi)。合同條款對(duì)王莎來(lái)說(shuō)非??量蹋热纭斑`章事故都由租牌方負(fù)責(zé)”等等。但即便是這樣,想盡快開上車的王莎決定“簽字畫押”。

明年的租牌市場(chǎng)價(jià)大約是多少?根據(jù)王莎了解到的情況,至少600元~800元/月。她目前已經(jīng)做好了“被漲價(jià)”的思想準(zhǔn)備。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在信息分類網(wǎng)站58同城上搜索“租車牌”,各種求租、出租信息讓人眼花繚亂,租牌價(jià)格在500元~1000元/月的區(qū)間內(nèi),租期最短要求半年,長(zhǎng)則2~3年。

如按漲價(jià)后每月700元的平均租牌價(jià)格計(jì)算,以北京今年8月參加搖號(hào)的155萬(wàn)人為基數(shù)粗略估算(不包括沒(méi)有資格參與搖號(hào)的人群),以8月1:84的中簽率測(cè)算,如果這一部分人都因?yàn)閾u不到號(hào),需要租賃車牌,那么這個(gè)市場(chǎng)需求的潛力或?qū)⒊^(guò)10.72億元人民幣。

曾經(jīng),為了保障銷售量,一部分汽車4S店也為顧客提供“租牌業(yè)務(wù)”,但是隨著媒體曝光,4S店也變得越來(lái)越謹(jǐn)慎。記者以購(gòu)車者身份前往部分4S店了解情況時(shí),大多數(shù)都表示自己只賣“裸車”,只有少數(shù)4S店表示對(duì)某個(gè)檔次以上的車輛(超過(guò)30萬(wàn)元)提供租牌服務(wù)。

“我曾經(jīng)也想過(guò)上一個(gè)河北或天津的外地牌照,但最終放棄了??吹轿磥?lái)新政可能要對(duì)外地車輛進(jìn)京實(shí)行更嚴(yán)格的管理,我慶幸自己當(dāng)初做了正確的決定?!蓖跎f(shuō)。

據(jù)媒體報(bào)道,北京交通委2014年將進(jìn)一步嚴(yán)格指標(biāo)配置數(shù)量,今年11月底公布的更新版“限購(gòu)令”將對(duì)外埠車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理,“凡進(jìn)入六環(huán)路內(nèi)(不含)的外埠車輛必須辦理進(jìn)京證,外埠車輛高峰時(shí)段不得進(jìn)入五環(huán)路內(nèi)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)”。據(jù)測(cè)算,明年的中簽率至少為1:132。

一直駕駛著外地車牌的李南之(化名)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,在北京這個(gè)一出門就上了“五環(huán)”的地方,他隨時(shí)隨地都處于挨罰狀態(tài)。一直以來(lái),因?yàn)槭煜ぞ€路,進(jìn)京證長(zhǎng)期處于過(guò)期狀態(tài)的他,總能躲過(guò)攝像頭,也鮮少被交警攔下。不過(guò),新政出臺(tái)讓他多了幾分擔(dān)憂。

北京市公安交管局副局長(zhǎng)劉恕介紹,對(duì)于不遵守北京市五日制限行和高峰時(shí)段限行規(guī)定的外地牌照車,“將通過(guò)科技手段和嚴(yán)格的路面執(zhí)法,盡可能杜絕這種打‘擦邊球’的行為?!?/p>

在一個(gè)名為“北京搖號(hào)群”的QQ群里,一位“搖友”無(wú)奈地感慨,“魔高一尺,道高一丈”,“搖友”們的對(duì)策總能被管理者輕而易舉地打破,只是他搞不明白為什么管理者不把更大的精力放在交通治理上。

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