秋冬播剛剛收尾，田野開始孕育來年的豐收希望。今年全國糧食實現(xiàn)了半個世紀(jì)以來首次“八連增”，糧食總產(chǎn)有望超過11000億斤，單產(chǎn)和總產(chǎn)將再創(chuàng)歷史新高。

“八連增”來之不易。這是在“七連增”高起點高基數(shù)的基礎(chǔ)上、在大旱洪澇不斷的情況下、在管理國內(nèi)通脹預(yù)期任務(wù)加重國際糧價上漲的形勢下取得的，標(biāo)志著我國糧食綜合生產(chǎn)能力又邁上了一個新臺階。

沉甸甸的“八連增”：多種因素共同打下豐收糧

從夏到秋，今年我國夏糧、早稻、秋糧實現(xiàn)了季季增產(chǎn)。除西南地區(qū)外，東北、華北、黃淮、西北、華南以及長江中下游地區(qū)都增產(chǎn)，預(yù)計全國31個省份中有28個省份不同程度增產(chǎn)，其中東北地區(qū)增產(chǎn)突出。

“今年糧食豐收來之不易，產(chǎn)量創(chuàng)新高是多種因素共同作用的結(jié)果?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦認(rèn)為，這些因素包括黨中央、國務(wù)院高度重視，政策力度加大，播種面積增加，抗災(zāi)及時有效，科技服務(wù)到位，主產(chǎn)區(qū)氣候條件總體有利等多重因素。

政策支撐是最重要的因素。今年國家出臺的扶持糧食生產(chǎn)的政策措施，頻率之密、針對性之強、含金量之高再超以往。種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼和農(nóng)機具購置補貼等“四補貼”總規(guī)模達1406億元，比去年增加了180億元。

在糧食生產(chǎn)關(guān)鍵時期，中央領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線檢查指導(dǎo)，部署開展全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，出臺一系列扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施。各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大措施落實力度。

在春管抗旱和夏種等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)部門分品種、分區(qū)域、分農(nóng)時制定實施主要糧食作物生產(chǎn)技術(shù)方案，在全國開展穩(wěn)糧增糧科技服務(wù)活動，組織全國上萬名專家和35萬名農(nóng)技推廣人員推動落實高產(chǎn)技術(shù)措施，有力促進了糧食單產(chǎn)水平的提高。

近年來糧食生產(chǎn)經(jīng)常面臨干旱、洪澇、冰凍等災(zāi)害性天氣，“抗災(zāi)奪豐收”也因此成了各地、各部門在抓糧食生產(chǎn)時牢牢把握的一條原則。專家分析說，應(yīng)對大范圍、長時間的旱情已成為糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展常態(tài)，必須把發(fā)展水利作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵措施?？上驳氖?，今年中央一號文件聚焦水利，帶動了全國新一輪水利建設(shè)的熱潮。

糧安天下：“八連增”為國計民生奠定堅實基礎(chǔ)

手中有糧，心中不慌。我國糧食連年豐收使供需相對平衡，老百姓心里有了底。相對于部分農(nóng)產(chǎn)品價格的起伏，糧食價格一直沒有大的波動。

糧價被稱為“百價之基”，糧食價格及受其影響的食品價格占消費者物價指數(shù)（CPI）的權(quán)重約為三分之一左右。一段時間以來，以食品類商品等為代表的物價持續(xù)高位運行，對宏觀調(diào)控帶來較大壓力。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心日前出臺的一份報告顯示，在食品價格持續(xù)上漲的帶動下，今年以來物價走高的趨勢依然明顯，且漲幅逐季擴大。CPI由一季度的5.0%、二季度的5.7%上升到三季度的6.1%，6月份以來連續(xù)4個月保持在6%以上的水平。

面對管理通脹預(yù)期、抑制物價過快上漲的緊迫任務(wù)，人們一度擔(dān)心，今年糧食能否再實現(xiàn)豐收、對抑制CPI發(fā)揮作用？

“在國內(nèi)外形勢日益復(fù)雜的背景下，糧食連年增產(chǎn)，糧食庫存充裕，為確保國家糧食安全、穩(wěn)定糧食市場提供了有力支撐，也為穩(wěn)定物價總水平、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ)?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強說。

在全球糧價的洶涌波濤中穩(wěn)舵前行

“八連增”使中國在保障自身糧食安全的同時，還能夠為解決世界糧食安全問題發(fā)揮重要作用。隨著近年來中國經(jīng)濟實力增強，對外輸出其抗擊饑餓方面的技術(shù)和經(jīng)驗，使得中國在全球舞臺上扮演了一個重要角色。

可以算一筆簡單的賬：全球每年糧食貿(mào)易總量為兩億五千萬噸左右，而中國一年的糧食消費就不低于五億噸，這意味著中國一年的消費是全球兩年的糧食貿(mào)易總和。從這個意義上說，中國依靠自己的力量成功解決糧食問題，就是為世界糧食安全做出了重大貢獻。

農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長張紅宇分析說，近些年盡管中國農(nóng)產(chǎn)品價格保持了10%左右的上升態(tài)勢，但分析一下全球農(nóng)產(chǎn)品價格可以看到，今年6月與去年6月同比增長了33%，中國僅是全世界平均增長水平的三分之一。

站在11000億斤新的臺階上，我們既要看到成績巨大，更要看到需求增加、消費升級、能源替代、氣候變化等一系列復(fù)雜因素對糧食生產(chǎn)的挑戰(zhàn)，堅持不懈，把糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，抓緊抓實抓好，奪取一個又一個豐收年。

來源:解放軍報 編輯：張少虎