全國酒駕醉駕

降幅均超四成

去年5月1日至今年4月20日，全國公安機關(guān)共查處酒后駕駛35．4萬起，同比下降41．7％。其中，醉酒駕駛5．4萬起，同比下降44．1％。

在一些大城市，法律的震懾和教育效果更加明顯。北京、上海等地查處的酒后駕駛和醉酒駕駛數(shù)量，較上年同期下降幅度分別在50％、70％以上。

酒駕、醉駕“雙降”，因酒后駕駛導致的交通事故明顯下降。據(jù)統(tǒng)計，去年5月1日至12月31日，全國因酒后駕駛造成交通事故死亡人數(shù)下降22．3％；截至4月20日，今年以來上述指標的同比降幅為28％。

鄭州一線交警談變化

酒駕司機　一旦被抓

哭跪拖逃　啥招都有

本報記者　王漢超

4月30日晚9點多，河南鄭州主干道金水路未來路路口，街邊跳舞的人們陸續(xù)散場，交警李高超即將結(jié)束一天的執(zhí)勤?！霸谶@里主要是疏導交通，酒駕不是不查，是幾乎查不到了，酒精檢測儀今天還沒用上?！崩罡叱f，回想一年以前，每天都能抓到一兩個喝得爛醉的司機。

兩個小時后，5月1日零時，“醉駕入刑”實施整整一年。

效果——

查處醉駕降九成

根據(jù)鄭州市交警部門提供的數(shù)據(jù)，2010年全年，鄭州因醉酒駕駛治安拘留2000余人，而去年5月1日至今一年間，因醉駕刑事拘留的僅220人。

金水路是鄭州市主干道，一年以前，隔離護欄每晚都會被酒駕司機不同程度撞壞?！白眈{入刑”之后，護欄損毀，從當初每天一次，減少到每周一兩次。

通過查醉駕，交警楊俊波感受到法律的力量。2010年一天，他攔住一輛看著就有些“搖晃”的汽車，測試后屬醉酒駕駛。男子握著方向盤，滿口酒氣說：“你不就扣駕照嗎？我有司機怕啥！你不就想罰錢嗎？我雙倍給你！”然而去年5月“醉駕入刑”剛實施時，攔下的醉酒司機很多下車便哭，有的居然跪倒在地。

楊俊波說：“過去好多人仗著有頭有臉，不把醉駕當回事?，F(xiàn)在誰也‘牛’不起來了，因為一旦受刑事處罰，直接牽連到就業(yè)、公職、升遷等，甚至會影響一生。所以我們查處也特別慎重?！?/p>

鄭州市交警一大隊的孟繁勇介紹，一直以來，交警治理酒駕一是查處力度小，起不到震懾、預防作用；二是只要問題不是特別嚴重，說情電話就不斷，干擾很大?！白眈{入刑”較好地解決了這兩個問題。去年，鄭州每個交警大隊都成立了夜巡中隊，酒駕從抽查變?yōu)槊刻毂夭?。巡邏車從?點到早8點，針對性穿行于大街小巷。

“2011年往前那幾年，每年我們大隊查處醉駕300人以上，而去年到現(xiàn)在，查處的醉駕是10個人?！泵戏庇抡f。

影響——

潛移默化中酒風文明了

在“逢宴必酒、無酒不歡”的酒桌文化中，多年來很多人對酒駕并不以為然。現(xiàn)在在鄭州的酒桌上，一句“我開車”，往往就能謝絕勸酒、纏酒。不少人感嘆，不知不覺中酒風文明多了。

4月30日晚，李高超攔下一輛汽車，搖下車窗，酒氣撲面。司機對著檢測儀吹氣，顯示他滴酒未沾。他笑著解釋，一車人都喝得很盡興，唯獨留下他開車。類似情況“夜巡中隊”每天都會遇到。

即使有人不自覺，也會面臨“被自覺”，因為監(jiān)督的目光無處不在。“喂，我前面有輛車兩邊晃，是不是酒駕？車牌號是……”這樣的報警電話，經(jīng)常通過110轉(zhuǎn)到夜巡中隊。

今年3月一個晚上，在未來路上，交警劉雅峰攔下一輛汽車。他拿出測試儀正要上前，只見汽車猛打方向盤，從他身邊擦身而過，撞翻路障，斜沖越過警戒線，飛車逃逸。途經(jīng)這里的3輛出租車幾乎在同時調(diào)轉(zhuǎn)方向，追趕逃逸車輛。伴隨著劇烈的擦碰，逃逸車沖進一個死胡同，在一片車燈中乖乖就范。劉雅峰趕上前致謝，一位出租司機揮揮手：“謝我們干啥！他這么開車，害人害己，制止他還不是為大家好？”

結(jié)婚不久的市民張靜說，最近跟老公出去應酬的次數(shù)變多了，“因為需要我開車?！爆F(xiàn)在，鄭州各駕校訓練場上，女性學員越來越多。“替老公開車”成為很常見的學車理由。張靜說：“打車赴宴，車輛寄存也流行起來。其實還是媳婦代駕最實惠?！?/p>

困擾——

司機拒檢、逃跑增多

據(jù)介紹，讓酒駕司機吹一口氣，酒精監(jiān)測儀器顯示的數(shù)據(jù)，僅供交警前期判斷。按照刑事案件取證的標準，有醉駕嫌疑的司機必須進行抽血取證，才能出具鑒定結(jié)論。楊俊波說，從發(fā)現(xiàn)到抽血取證，有時間差，不少酒后駕車的司機，會想盡各種辦法拖延，等血液中的酒精含量降下來，以逃避懲罰。

李高超說：“一旦被抓，酒駕司機那真叫用心良苦，有的車窗緊閉，任憑怎么勸說就是不出來；有的趁亂找人頂包；有的佯裝停車，趁機縱車逃逸；還有更絕的，發(fā)現(xiàn)要檢查，馬上拿出一瓶酒猛灌下肚，辯稱自己先停車后喝酒，不是先喝酒后開車；還聽說過有報復或惡作劇的，拿酒漱口，滿口酒氣，血液里卻檢不出酒精……”

每處理一例醉駕，都牽涉到大量人力、物力、精力的投入。劉雅峰介紹，驗血、等報告、筆錄、網(wǎng)上辦案、采集信息等流程下來，最快也得四五個小時。當事人酒勁上來了，拒絕配合酒精測試。“我就不吹，你們能拿我怎么辦？”一開始遇到“拒檢”，需要上報，批準后才能血檢?，F(xiàn)在若勸說無效，直接送醫(yī)院，或由醫(yī)院派人取血樣。即使這樣，也省不了太多事。一次，一位當事人借著“酒勁兒”，在醫(yī)院亂摔亂砸，大喊救命。等將他制伏、驗血、做筆錄、登記完信息，天已大亮。

為什么有人敢于暴力抗拒酒精測試，棄車逃逸，甚至頂包？孟繁勇介紹，依據(jù)治安管理處罰法第五十條，阻礙人民警察依法執(zhí)行職務的，可處五日以上十日以下拘留，并處500元以下罰款。棄車逃逸事后只能按治安處罰，難以進行酒駕取證。頂包者即使屬于“無證駕駛”，最多罰款2000元，并處拘留15天。與醉駕入刑兩害相權(quán)，司機取其輕不難理解。

現(xiàn)實中，隨著處罰越來越嚴厲，司機拒檢、強行沖卡、撞交警、逃跑等情況比以前明顯增多，對交警執(zhí)法能力和安全防護的考驗陡然增加。劉雅峰說，因此受傷的同事每年會有。除了安全，楊俊波還提出了一個困惑：實踐中，血液酒精含量80毫克/100毫升被作為酒駕與醉駕的分界線。有些人超出這個值，神智還很清醒。有人遠遠沒達到，但明顯醉得不輕。到底誰才是醉駕？

摩托車醉駕

農(nóng)村地區(qū)違法居高不下

本報濟南5月1日電?。ㄓ浾弑迕竦拢白眈{入刑”一年來，“酒駕”違法逐日減少，但就農(nóng)村而言，摩托車“醉駕”現(xiàn)象還十分突出，造成的后果也很嚴重。山東省莒南縣檢察院的一份有關(guān)“醉駕”案件的報告顯示，自2011年5月1日至2012年3月底，該院公訴部門共受理危險駕駛案件40件40人，農(nóng)民身份37人，工人身份3人；屬于二輪摩托車駕駛員的20人。醉酒駕駛農(nóng)民成了“主角”，摩托車占五成。

操作簡單、出行方便、費用低廉、監(jiān)管較少，摩托車因此在廣大鄉(xiāng)村成為主要交通工具。但與之相伴的，是摩托車駕駛員持證率低、拒絕酒駕意識低、交通違法率高、交通事故發(fā)生率高的特點。2011年8月21日中午，被告人朱某在親戚家喝完喜酒，在騎著摩托車回家途中，與對行左轉(zhuǎn)彎的宋某駕駛的低速自卸貨車發(fā)生撞車事故。經(jīng)檢測，犯罪嫌疑人朱某靜脈血液中乙醇成分含量為177毫克/100毫升，構(gòu)成醉酒駕駛。朱某被提起公訴后，被法院判處拘役兩個月、罰金2000元。

莒南縣檢察院受理的40件危險駕駛案中，農(nóng)民身份的有37人，而且在農(nóng)村摩托車駕駛員中存在著一種偏見，誤認為“醉酒入刑”是對大車、小轎車而言，與摩托車無關(guān)。然而相對小汽車司機酒駕而言，摩托車司機酒駕后更容易使自身受到傷害。

電動車醉駕

超標上路危險等同機動車

本報杭州5月1日電?。ń稀⑼魰圆ǎ┤涨?，杭州市蕭山區(qū)人民法院對一起因酒后駕駛電動車引起的交通事故進行了判決，酒后駕駛電動車的男子被判“危險駕駛罪”。

今年1月25日晚，來浙務工人員張長友在家喝了半斤白酒，騎電動車出門與一輛小轎車發(fā)生碰撞。事故不嚴重，但是小轎車車主見老張一股酒氣，就叫來了交警。一驗血，老張被鑒定為“醉駕”。隨后，交警出具了事故認定書，認定老張全責。同時，把老張的電動車納為“機動車范疇”。就這樣，機動車加上醉駕，老張被判“危險駕駛罪”，拘役兩個月15日，并處罰金2500元。

原來，根據(jù)相關(guān)標準電動車最高車速國標為不大于20公里/小時，浙江省標準不大于24公里/小時，整車空車質(zhì)量國標為不大于40公斤，浙江省標準不大于50公斤。而老張的電動自行車經(jīng)鑒定，最高速度為30公里/小時，整車空車質(zhì)量為73公斤，因此認定為機動車范疇。而據(jù)記者了解，目前市面上大多數(shù)電動車使用的是比較重的鉛酸電池，超重現(xiàn)象相當普遍。一位車行老板也說：“時速低于20公里的車，很多消費者嫌慢，不好賣?！?/p>

蕭山區(qū)法院蘇杰法官告訴記者，醉酒駕駛超標電動車上路，造成的危險性與其他機動車輛相比沒有質(zhì)的區(qū)別。因此，將醉酒駕駛超標電動自行車上路行駛的行為認定為“危險駕駛罪”，有充分的法律和事實依據(jù)。

毒駕

慘劇常發(fā)生驗毒有難度

本報成都5月1日電?。ㄓ浾邚埼模┏啥际懈咝聟^(qū)人民檢察院日前“以危險方法危害公共安全罪”對被告人楊博提起公訴：成都市某公司司機楊博在吸食氯胺酮（K粉）后，違規(guī)駕車造成1死4傷的慘劇。

記者從成都市公安局了解到，在路面上檢查駕駛員是否“毒駕”目前缺乏可行性。因為檢測是否吸毒的一般做法是尿檢，需要花費一定時間。而且“毒駕”沒有相關(guān)法律約束，只要沒有引發(fā)交通肇事，警方目前也僅能按規(guī)定對吸毒司機的吸毒行為給予治安處罰。

成都市檢察院主訴檢察官秦永春告訴記者，目前吸毒后駕駛并不屬于刑事犯罪，而如果“毒駕”肇事，致一人以上重傷，一般以交通肇事罪定罪處罰?！艾F(xiàn)在各地的檢察機關(guān)對毒駕肇事的案件都傾向于以危害公共安全罪提起公訴，畢竟這種行為本身就造成了危害公共安全的后果。”

四川大學刑事訴訟法教授馬靜華說：“‘毒駕’是比‘醉駕’更嚴重的行為，對醉酒的認定標準已有明確的法律規(guī)定，而‘毒駕’不像‘醉駕’那么容易鑒別，畢竟驗血和尿檢鑒定還不同?！?/p>

藥駕

吃藥易犯困司機缺防范

本報南京5月1日電?。ㄓ浾咭ρ┣啵┣安痪?，南京市民楊某開著車跑在高速公路上，不知不覺打起了瞌睡，要不是車輪越過應急停車帶發(fā)出的噪音將他叫醒，車子可能就撞上路邊的護欄了。

并非疲勞駕駛，為什么還會犯困呢？回到家中仍然心有余悸的楊某開始覺得很奇怪，仔細一想，原來是早上開車前服用了兩顆抗過敏藥。

中國藥科大學藥學院副院長于鋒介紹，鎮(zhèn)靜催眠藥、抗過敏藥以及復方制劑的抗感冒藥等，服用后容易引起嗜睡，導致人注意力和判斷力下降；抗精神病藥物，由于具有比較強烈的安定作用，會影響人的反應能力和判斷能力，因此，這些藥物在服用期間均不宜開車?！八幒篑{車的危害不次于‘酒駕’、‘醉駕’，只是很多車主還沒有意識到或者沒放心上?！?/p>

江蘇省公安廳交巡警總隊安全處副處長黃文松建議，駕駛?cè)说结t(yī)院看病時，應主動表明司機身份，也請醫(yī)生盡量避免開出會對駕駛產(chǎn)生不良影響的藥物；如果到藥店自行買藥，也要咨詢店里的執(zhí)業(yè)醫(yī)師；服藥時務必仔細閱讀說明書，了解藥物的副作用，等藥效消失后再開車，駕駛時要留意自身狀態(tài)，如有不適立即停車休息。

代駕

亂象叢生損害消費者權(quán)益

本報北京5月1日電　（記者白龍）自2011年5月1日，醉酒駕駛行為被納入危險駕駛罪之后，代駕服務行業(yè)獲得空前發(fā)展。然而，北京市朝陽區(qū)人民法院在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)，代駕服務行業(yè)存在無統(tǒng)一收費標準、無規(guī)范合同、無從業(yè)資質(zhì)限制等三方面問題，容易損害消費者合法權(quán)益。

據(jù)介紹，我國目前尚無行政管理部門對代駕服務行業(yè)進行監(jiān)管，整個行業(yè)收費無統(tǒng)一標準，有的代駕服務收費畸高，損害消費者權(quán)益。以北京為例，20點至22點，10公里以內(nèi)酒后代駕最低報價50元，最高報價80元，最高報價比最低報價高出60%。代駕服務多采取口頭合同方式，對代駕服務合同條款約定不夠明確。發(fā)生糾紛后，消費者維權(quán)往往缺乏依據(jù)。此外，由于缺乏相關(guān)規(guī)定，代駕服務的從業(yè)資質(zhì)缺乏限制。一方面，代駕服務從業(yè)機構(gòu)多以其他相關(guān)行業(yè)注冊或由其他相關(guān)行業(yè)兼營。一旦代駕過程中發(fā)生交通事故，這些隨意設立的代駕服務機構(gòu)或個人經(jīng)營者賠償能力有限，導致消費者不能獲得充分賠償。另一方面，代駕從業(yè)者魚龍混雜，部分從業(yè)者趁消費者酒后意識模糊之機，進行人身侵害，或盜竊物品。

針對上述問題，朝陽區(qū)法院法官建議：明確代駕服務行業(yè)的行業(yè)主管部門，統(tǒng)一行業(yè)收費標準，制作代駕服務合同示范文本，設定準入標準等多措并舉，規(guī)范代駕服務行業(yè)健康發(fā)展。

來源：人民網(wǎng)-《人民日報》 編輯：馬原