更有利于樓市調(diào)控

房產(chǎn)稅改革自破題之日就與樓市調(diào)控結(jié)下密不可分的關(guān)系。近一段時(shí)間，一些地方房價(jià)持續(xù)升溫，健全樓市調(diào)控長效機(jī)制、利用房產(chǎn)稅等市場手段代替“限購”等行政手段的討論再次高漲，而房產(chǎn)稅擴(kuò)圍也成為目前業(yè)內(nèi)人士相對集中的政策猜想。

自2011年1月房產(chǎn)稅改革在上海、重慶試點(diǎn)后，改革的步伐可謂波瀾不驚。今年年初全國“兩會”上，財(cái)政部部長謝旭人明確，2012年將適當(dāng)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。在還剩4個(gè)多月的2012年，房產(chǎn)稅改革的進(jìn)展的確值得關(guān)注。

毋庸置疑，通過對住房環(huán)節(jié)征稅，抑制投機(jī)性購房、調(diào)節(jié)收入再分配，在以美國為代表的發(fā)達(dá)國家十分普遍，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家，例如津巴布韋，也會征收房產(chǎn)稅對個(gè)人住房進(jìn)行調(diào)節(jié)，這是一種必要的經(jīng)濟(jì)手段，也是我國目前相對欠缺的一種手段。

房產(chǎn)稅是樓市調(diào)控的一個(gè)手段，但樓市調(diào)控一定是綜合的調(diào)控，正如很多業(yè)內(nèi)人士所指出的，國際上房地產(chǎn)政策實(shí)施較為成功的國家和地區(qū)，都通過建立完善的財(cái)政、稅收、金融等政策體系，運(yùn)用政府和市場兩只手，確保樓市的健康運(yùn)行。

“房產(chǎn)稅即使發(fā)揮出調(diào)節(jié)作用也難以替代限購措施，限購和房產(chǎn)稅是不同性質(zhì)的手段，當(dāng)游資、民間資金更多地進(jìn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，房地產(chǎn)市場恢復(fù)常態(tài)時(shí)，限購自然就會取消。”財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希說。

財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明認(rèn)為，房產(chǎn)稅發(fā)揮對房地產(chǎn)的調(diào)控作用，基礎(chǔ)是要理清目前房地產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、保有等各個(gè)環(huán)節(jié)稅費(fèi)，同時(shí)，稅收機(jī)制的建立一定要與包括保障房在內(nèi)的多種機(jī)制一同協(xié)調(diào)，才能構(gòu)建起房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制。