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【美國《紐約時報》網(wǎng)站12月18日文章】題:美國拒簽國際電信條約另有隱情?
在迪拜召開的一場國際電信條約會議中,美國基本得償所愿。但是,它最后卻拒絕簽署文件,并憤然離去。這一事件也許根本無足輕重,但它也許清楚體現(xiàn)了,美國拒絕認(rèn)可即便只是象征意義上的全球?qū)W(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管。
美方表示,該條約可能鼓勵審查制度,破壞寬松的現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方式,以政府監(jiān)管取而代之。
然而,任何看過條約的人都會對美方說法感到困惑。在10頁的文本中根本找不到“互聯(lián)網(wǎng)”一詞。在美國的堅持之下,涉及互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容從條約中被剔除,單獨列入一項低調(diào)處理的決議,附在條約之后。
條約第一段說道:“此條約并不針對電信涉及內(nèi)容的方面。”代表們說,各方都認(rèn)為這一拗口的措辭指的是互聯(lián)網(wǎng),但卻不直呼其名,因此沒人可以稱它為互聯(lián)網(wǎng)條約。
鑒于美國在談判中達成了諸多既定目標(biāo),它為什么還要在最后關(guān)鍵時刻與英國和加拿大等盟友聯(lián)手干預(yù),拒簽條約呢?
美國代表團團長特里·克雷默在迪拜提及了美國反對的另外一些內(nèi)容,例如反垃圾郵件,以及確?!皣H電信網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性”。他辯稱,這種措辭可能被一些政府惡意利用,為打擊言論自由的行為辯護。
但就連克雷默也承認(rèn),他真正的擔(dān)憂并不是那么具體的。他說,辯論中那種“定調(diào)性”口吻最關(guān)鍵。換句話說,美國及其盟友認(rèn)為,通過拒絕簽署條約和抵制閉
幕式,它們表明了這樣一個立場:即便是談?wù)摽此漆槍W(wǎng)絡(luò)空間的全球規(guī)則也不行。
截至周五晚間,在144個有資格投票的國家中,89個已經(jīng)簽署了該文件,約24個國家明確表示它們不會簽,剩下的國家要么還未決定,要么還未宣布。