在深圳走下“神壇”的背后，是中國最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)慢慢不“特”了。從深圳、珠海、汕頭、廈門、海南設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到開發(fā)開放上海浦東和天津濱海新區(qū)，再到2007年新批準(zhǔn)的成渝“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革實驗區(qū)”和武漢、長沙“兩型社會”綜改區(qū)，以及2008年新批的廣西北部灣新區(qū)，今年4月，在東北老工業(yè)基地沈陽又新辟了“國家新型工業(yè)化綜合配套改革實驗區(qū)”，相隔一月，獲得特殊扶持政策的“中國－喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)”宣告新生。由此，中國的“特區(qū)”布局，已經(jīng)從南至北，由東至西，由經(jīng)濟(jì)改革向社會綜合改革全面、梯度展開，而不僅是30年前的四個老特區(qū)。

在前不久召開的“廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年高層理論研討會”上，專家們將發(fā)展中存在的問題與教訓(xùn)歸納為：特區(qū)政策優(yōu)勢在弱化，改革思想在淡化，改革銳氣在減退，發(fā)展速度在減緩。

而在今年5月末舉行的深圳市人大會議上，兼任代市長的王榮向全體代表坦言深圳正面臨資源瓶頸、二元結(jié)構(gòu)、國際化水平不高、人口壓力、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度不高及政府職能轉(zhuǎn)變差距等六大深層次矛盾和突出問題。

中國體制改革研究會副會長李羅力教授說，除了這些看得見的挑戰(zhàn)，更重要的是，還有些無形的挑戰(zhàn)在制約著深圳未來的持續(xù)發(fā)展，特區(qū)不得不面對更為復(fù)雜、更為現(xiàn)實、更為剛性的利益沖突。