新房夢

住房是百姓安身立命之所，承載著每個家庭對美好生活的向往和期盼。“十一五”期間，西藏安居工程提前1年實現(xiàn)了使西藏全區(qū)住房條件比較差的80%的農(nóng)牧民群眾住上安全適用的房屋的承諾， 27.48萬戶農(nóng)牧民群眾住上了安全適用的房屋。

察雅縣小學(xué)孩子們課堂認(rèn)真聽講。 攝影：王昕秀

“政府實施的安居工程就是好，我以前想都不敢想，現(xiàn)在我住上了寬敞明亮的新房子，而且生活也是越過越好，心里真是高興?！痹诘缆愤呴_洗車場的普布說，“以前我就是地地道道的農(nóng)民，家里的收入都是靠種地、養(yǎng)牛。農(nóng)牧民安居工程實施后，我們還把一間門面房改成洗車場，每天有很多私家車過來洗車，家里的收入增加了不少，現(xiàn)在的生活非常幸福?！?/p>

據(jù)了解，在“十二五”規(guī)劃中，為使西藏全區(qū)未能納入“十一五”建設(shè)計劃的部分農(nóng)牧戶以及新增戶住上安全適用的房，西藏從2011年起到2013年再用三年時間繼續(xù)大力實施農(nóng)牧民安居工程這項“民心工程”，建設(shè)完成農(nóng)牧民安居工程18.55萬戶，受益人口達90萬人，總投資107億元。從分類情況看，貧困戶搬遷22000戶，每戶補助2.5萬元﹔游牧民定居15949戶，每戶補助2萬元﹔興邊富民7120戶，每戶補助1.7萬元﹔民房改造140411戶，每戶補助1.5萬元﹔共安排補助資金30.49億元（含抗震加固補助資金每戶5000元）。

據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，西藏全區(qū)農(nóng)牧民安居工程已累計完成投資278億元，累計完成農(nóng)牧民安居工程46.03萬戶，其中：農(nóng)房改造28.77萬戶，絕對貧困戶1.2萬戶，其它貧困戶6.2萬戶，地方病重病區(qū)群眾搬遷0.4萬戶，游牧定居5.63萬戶，興邊富民3.83萬戶。通過實施農(nóng)牧民安居工程，全區(qū)230萬農(nóng)牧民圓了“新房夢”。

同時，農(nóng)牧民居住條件也得到了改善。實施農(nóng)牧民安居工程以來，230萬農(nóng)牧民搬進了安全適用的新房。通過改水、改廁、通電、通郵和建設(shè)鄉(xiāng)村道路、牲畜棚圈、沼氣等一系列配套設(shè)施，農(nóng)牧民不僅住上了新房，用上了自來水，還看上了電視，聽到了廣播。

致富夢

近年來，西藏全區(qū)加大對農(nóng)牧民的技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)水準(zhǔn)，促進了農(nóng)牧區(qū)富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)了安居工程建設(shè)的主力軍，他們不僅有力地推動了安居工程建設(shè)，還成為了發(fā)展農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭雁。

西藏山南地區(qū)貢嘎縣江塘鎮(zhèn)保吾村有一處養(yǎng)雞廠。由于地處山谷間，保吾村的自然以及交通條件都較差。全村三分之一人口、約合150人為貧困戶。為加快村民脫貧步伐，貢嘎縣扶貧辦于2012開始申報蛋雞養(yǎng)殖基地扶貧項目。在這樣的契機下，當(dāng)?shù)卮迕癜⑼楷斢?013年底被招錄為一名養(yǎng)雞工人。據(jù)養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)人巴桑介紹，該項目總投資151.5萬元，其中國家扶貧投資95萬元?；啬壳凹s有8000余只蛋雞，日產(chǎn)蛋3000多枚，每枚3元左右。巴桑說，雞蛋銷售方式主要為零售，常常供不應(yīng)求。

據(jù)悉，養(yǎng)殖基地計劃經(jīng)過三年的累計后，每年將年利潤的10%作為村委會扶貧幫扶基金，60%以分紅方式增加全村群眾收入，剩余的用于養(yǎng)殖基地自身發(fā)展建設(shè)。

拉薩市城關(guān)區(qū)娘熱鄉(xiāng)仁欽鄉(xiāng)蔡村八組曾經(jīng)是貧困村之一，2012年，總投資30萬元（其中國家扶貧資金20萬元，城關(guān)區(qū)政府配套投資8萬元，群眾自籌2萬元）的363平方米洗車場在蔡村八組建成。

洗車場實行“支部+能人+貧困戶”的經(jīng)營模式。能人擔(dān)任洗車場店長，洗車場以貧困群眾為主，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。洗車場不僅為貧困戶解決了就業(yè)問題，還增加了村民的現(xiàn)金收入。

為確保扶貧對象增收的穩(wěn)定性，西藏將產(chǎn)業(yè)扶貧作為重點，加大參與式扶貧的工作力度。據(jù)了解，2013-2020年，西藏全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃總投資520.5億元，其中2013-2015年規(guī)劃總投資154.65億元，占規(guī)劃總投資的29.7%，

讀書夢

目前，西藏全區(qū)實行教育“包吃、包住、包學(xué)習(xí)費用”優(yōu)惠政策。

“包吃、包住、包學(xué)習(xí)費用”，就是平常簡稱的“三包”教育政策，這是國家專門針對西藏制定的一項特殊民族教育政策，從1985年起實行至今，中央和西藏不僅先后13次提高“三包”標(biāo)準(zhǔn)，同時進一步擴大享受范圍。2012年西藏在全國率先實現(xiàn)包括學(xué)前教育3年、小學(xué)6年、初中3年、高中3年的15年免費教育。2013年教育經(jīng)費投入達到110億元，其中，“三包”經(jīng)費13.81億元，惠及在園、在校學(xué)生52萬余人，占在校學(xué)生總數(shù)的95％。

從2014年秋季新學(xué)期開始，西藏將第14次提高“三包”經(jīng)費，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每生每學(xué)年提高200元，分別達到二類區(qū)2800元、三類區(qū)2900元、四類區(qū)或邊境縣3000元。

正是在這一政策的長期推動下，農(nóng)牧民減輕了送子女上學(xué)的負(fù)擔(dān)，積極性被極大調(diào)動，農(nóng)牧民的讀書夢學(xué)習(xí)夢正在實現(xiàn)。

近年來，中央和西藏自治區(qū)一直重視和支持西藏基層書屋建設(shè)，累計下達農(nóng)家書屋工程建設(shè)資金1.09億元，寺廟書屋工程建設(shè)資金3752萬元。截至2014年，西藏農(nóng)家書屋累計配備了993種、2760冊（盤）出版物，寺廟書屋配備了472種、1052冊（盤）出版物和10個書架。

在書屋建設(shè)過程中，西藏把農(nóng)家書屋、寺廟書屋建設(shè)作為重大文化惠民項目，列入旨在改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件的“八到農(nóng)家”工程和提升寺廟公共服務(wù)能力的“九有”工程建設(shè)范圍，廣受農(nóng)牧民群眾和寺廟僧尼歡迎，基層書屋正成為群眾學(xué)習(xí)科技知識和提升自身素養(yǎng)的培訓(xùn)基地、了解方針政策和增收致富的重要信息窗口。

根據(jù)農(nóng)牧民群眾實際需求，西藏從2013年開始每年實施農(nóng)家書屋出版物更新補充，僅2013年和2014年兩年，已先后向西藏全區(qū)農(nóng)家書屋更新補充了《西藏十大惠民舉措明白書》《新舊西藏對比圖文解說》《青稞和核桃栽培技術(shù)》等154種、217萬冊（盤）藏漢對照、圖文并茂、以藏文為主的優(yōu)秀出版物。（本文內(nèi)容來自西藏日報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國西藏網(wǎng)）