書包越來越重，鍛煉卻越來越少。教育部等四部委近日提出，中小學(xué)生在校至少要學(xué)會(huì)兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目，在評估評優(yōu)時(shí)將對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)3年下降的地區(qū)和學(xué)校實(shí)行“一票否決”。

其實(shí)，《昆明市學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》已從去年12月1日起施行，旨在為學(xué)生體質(zhì)健康保駕護(hù)航。但即便是有法可依，但《條例》在施行過程中還是打了折扣。昆明市已經(jīng)提出，如果學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康狀況連續(xù)3年下降，相關(guān)縣級教育局局長將被嚴(yán)厲問責(zé)。

昆明立法

要求每天鍛煉至少1小時(shí)

教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、體育總局四部委近日提出，中小學(xué)生在校至少要學(xué)會(huì)兩項(xiàng)終身受益的體育鍛煉項(xiàng)目，養(yǎng)成良好體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式。同時(shí)要求，對學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)3年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評估和評優(yōu)評先中實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)禁擠占校園體育活動(dòng)時(shí)間，學(xué)校須每年上報(bào)學(xué)生體測結(jié)果。

事實(shí)上，為中小學(xué)生體質(zhì)健康出臺法律法規(guī)，昆明市乃至云南省已經(jīng)先行。早在去年，《昆明市學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》已經(jīng)通過昆明市人大常委會(huì)審議，并從去年12月1日起施行。

《條例》提出，學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，其中每天一次不少于30分鐘的課間體育活動(dòng)。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)每天組織寄宿學(xué)生出早操，以及學(xué)校應(yīng)向?qū)W生傳授科學(xué)用眼知識和方法，每天上下午組織學(xué)生做眼保健操，每學(xué)期對學(xué)生視力狀況進(jìn)行1次監(jiān)測等。

昆明市教育局副局長馮皓此前表示，根據(jù)監(jiān)測顯示，近幾年來昆明市中小學(xué)生體質(zhì)相對有所上升。如果學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康狀況連續(xù)3年下降，相關(guān)縣級教育局局長將被嚴(yán)厲問責(zé)，將對其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人依法給予行政處分。

教師觀點(diǎn)

升學(xué)壓力大導(dǎo)致鍛煉少

據(jù)昆明一所小學(xué)體育教師介紹，盡管有了《條例》為中小學(xué)生體質(zhì)健康保駕護(hù)航，但面對繁重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，體育課還是經(jīng)常被邊緣化。如果遇到特殊情況，甚至還會(huì)被主要科目擠占課時(shí)，并不能充分保證體育課的時(shí)間。該學(xué)校一位家長也認(rèn)為，盡管已經(jīng)規(guī)定學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間和運(yùn)動(dòng)時(shí)間，但這只是在校期間，放學(xué)后許多學(xué)生還得繼續(xù)到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課，如果把這個(gè)時(shí)間也加上，每天學(xué)習(xí)的時(shí)間就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8小時(shí)。

昆明市二職中專體育教師潘凡輝認(rèn)為，相比小學(xué)階段，初中和高中體育課開展的難度相對更大，因?yàn)槎济媾R升學(xué)壓力，一些學(xué)校甚至都不能保證體育課時(shí)間。不過，因?yàn)轶w育列入了中考科目，所以初中階段還要好一些。而同樣是屬于高中階段教育的中專學(xué)校，因?yàn)榛緵]有升學(xué)壓力，體育課開展得相對較好，中專生的身體素質(zhì)相比也要比高中生好，許多學(xué)生都基本掌握了兩項(xiàng)以上的體育項(xiàng)目，比如足球、籃球、排球等，以及跳遠(yuǎn)、跳高等田徑項(xiàng)目。

另外一位高中體育教師認(rèn)為，自從中考恢復(fù)體育測試（總分50計(jì)入中考成績）以來，包括老師、學(xué)生和家長都十分重視體育，尤其是學(xué)生，參加體育鍛煉的時(shí)間明顯增多。但有一個(gè)問題是，一些初中生一旦進(jìn)入高中之后，由于高考不用考體育，又開始對體育有所松懈。

云南師范大學(xué)體育學(xué)院教授張予云介紹，近30年來，中小學(xué)生以及大學(xué)生的整體身體素質(zhì)都在下滑，不少學(xué)生自幼嬌生慣養(yǎng)，缺乏最基本的生存技能?，F(xiàn)在許多學(xué)生在耐力和力量方面都較差，甚至連跑1000米都跑不下來，一口氣做俯臥撐連五六個(gè)都做不了，引體向上同樣如此，哪怕是一些體育專業(yè)的學(xué)生，身體素質(zhì)也在下滑。

家長聲音

書包越來越重鍛煉越來越少

一些學(xué)生家長反映，因?yàn)閷W(xué)習(xí)壓力大，在書包越來越重的同時(shí)，孩子的鍛煉時(shí)間也越來越少。

“中小學(xué)生至少學(xué)會(huì)兩項(xiàng)體育項(xiàng)目，愿望很美好，可實(shí)行起來怕是很難。學(xué)習(xí)壓力那么大，哪兒還有多余的時(shí)間搞鍛煉？”中學(xué)生家長王女士認(rèn)為，高中生的主要任務(wù)就是備戰(zhàn)高考，至于體育鍛煉，如果身體素質(zhì)不是太差，就把體育鍛煉留到上了大學(xué)之后再參加，當(dāng)前就應(yīng)該爭分奪秒地學(xué)習(xí)。

初中生家長張先生說，孩子每天晚上放學(xué)回家，吃完飯就開始寫作業(yè)，經(jīng)常都要寫到晚上12點(diǎn)左右，幾乎沒有時(shí)間下樓進(jìn)行體育鍛煉，甚至連看電視的時(shí)間都很少有?！昂⒆右郧昂芟矚g游泳，但自從進(jìn)了初中之后，除了寒暑假外，基本沒去過游泳館了，最多就是在小區(qū)里跑跑步?！睆埾壬J(rèn)為，在一定程度上，是學(xué)習(xí)壓力擠占了鍛煉時(shí)間，如果老師能少布置一些作業(yè)，尤其是重復(fù)性甚至懲罰性的作業(yè)，相信孩子應(yīng)該就能騰出時(shí)間來參加自己感興趣的體育運(yùn)動(dòng)。（劉超）