行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部約束要跟進(jìn)?！靶袠I(yè)自律，內(nèi)部規(guī)范，合理化競(jìng)爭(zhēng)也很重要?！闭勂鹉壳安糠中袠I(yè)亂象，林娜認(rèn)為，“大家應(yīng)該坐在一起，出謀劃策，提出一些規(guī)范性要求，規(guī)范大家提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行合理化競(jìng)爭(zhēng)。”

李健人說(shuō)，“以前公墓經(jīng)營(yíng)的土地由政府來(lái)劃撥，現(xiàn)在不是了，市場(chǎng)化了，城市公益性墓地由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？墓穴20年使用期限到期怎么辦？這都是需要認(rèn)真研究的問(wèn)題。”

“用現(xiàn)代陵園的嶄新理念重新詮釋傳統(tǒng)殯葬行業(yè)?！壁w六壽介紹，金寶山藝術(shù)園林打造的是集藝術(shù)、觀光、紀(jì)念、歷史、教育為一體的景觀型生命文化公園，人文型的經(jīng)營(yíng)模式得到了市民的認(rèn)可，也為企業(yè)帶來(lái)了效益，2012年企業(yè)年銷售額近9000萬(wàn)元，繳稅860多萬(wàn)元，成為西山區(qū)政府的納稅大戶。

民政部門

殯葬管理從民生著眼

“從4月1日起，昆明市低保戶只需960元就可以完成整個(gè)殯儀服務(wù)”

“價(jià)格問(wèn)題主要出在選擇性殯葬服務(wù)這塊?！闭劦綒浽崾袌?chǎng)的價(jià)格亂象，民政部門一位干部說(shuō)，選擇性殯葬服務(wù)雖然有政府指導(dǎo)價(jià)，但一些殯儀服務(wù)單位還是有令不行、有禁不止，也有一些不法商家，隨意哄抬墓價(jià)和其他喪葬用品價(jià)格，“工商、民政等部門要切實(shí)加大查處、監(jiān)督力度，保障殯葬市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)喪屬權(quán)益?！?/p>

“除基本殯儀服務(wù)項(xiàng)目以外，其它項(xiàng)目必須由喪主自愿選擇”、“不得牟取暴利，要有高、中、低檔的品種由群眾選擇，低檔的骨灰盒價(jià)格必須在200元以下，并保證質(zhì)量”。2009年，省民政廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范殯葬服務(wù)單位管理工作的通知》要求切實(shí)規(guī)范殯儀服務(wù)單位收費(fèi)。

“殯葬工作是我省社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分?！笔∶裾d廳長(zhǎng)段麗元表示，要不斷健全和完善殯葬工作法規(guī)政策，完善殯葬公共服務(wù)體系，加大公益性公墓建設(shè)力度。

2012年省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革的意見(jiàn)》明確指出：“嚴(yán)格執(zhí)行基本殯葬服務(wù)價(jià)格規(guī)定，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。對(duì)選擇性殯葬服務(wù)，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、自愿選擇、政府監(jiān)督?！?/p>

政府指導(dǎo)價(jià)要科學(xué)、合理?！敖?jīng)營(yíng)性公墓市場(chǎng)化，現(xiàn)在來(lái)看要限定價(jià)格有些困難?！?昆明市民政局副局長(zhǎng)朱樹(shù)位說(shuō)，去年以來(lái)，民政部門一直在做相關(guān)工作。

惠民殯葬政策在穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)介紹，全省每年安排省級(jí)福彩公益金1000萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后實(shí)行火化的一次性補(bǔ)助1000元。部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有居民免除或補(bǔ)貼基本殯葬費(fèi)用，如安寧、騰沖、大姚等地。

據(jù)昆明市殯儀館館長(zhǎng)瞿勤介紹，從今年4月1日起，昆明市低保戶只需960元就可以完成整個(gè)殯儀服務(wù)，比實(shí)際費(fèi)用1359元減少399元；低收入人群則需1310元，較實(shí)際費(fèi)用1519元低209元。4月中旬還將建立昆明市殯儀館網(wǎng)站，屆時(shí)喪屬可以通過(guò)網(wǎng)站來(lái)查詢相關(guān)服務(wù)信息。

據(jù)悉，我省力爭(zhēng)到2015年末，實(shí)現(xiàn)殯儀館和公墓從業(yè)人員持證上崗率達(dá)90%以上，逐步實(shí)現(xiàn)殯葬服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。今后將逐步增加惠民殯葬項(xiàng)目，將惠民殯葬資金納入財(cái)政預(yù)算，力爭(zhēng)到2015年覆蓋全部特殊困難群體；積極探索政府購(gòu)買服務(wù)，向經(jīng)營(yíng)性公墓購(gòu)買公益性墓位，為低收入人群提供安葬服務(wù)。

記者在采訪中還了解到，清明節(jié)期間，有關(guān)部門和服務(wù)單位將積極推廣網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)、全天候熱線服務(wù)、接待伴隨服務(wù)等服務(wù)模式，進(jìn)一步提高殯葬服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決糾正以次充好、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違規(guī)收費(fèi)的行為。

新聞鏈接

現(xiàn)代生態(tài)葬法

樹(shù)葬

將骨灰埋在樹(shù)下，一般地面不留傳統(tǒng)殯葬設(shè)施，而是以紀(jì)念樹(shù)或自然石為標(biāo)記。特點(diǎn)是，把墓地變成林地，經(jīng)濟(jì)文明，生態(tài)環(huán)保。

草坪葬

屬墓葬的一種形式，把骨灰盒埋入草坪下，上面鋪一塊小碑，變傳統(tǒng)立碑為臥碑，但占地面積小。以美國(guó)林茵公墓為代表，為歐美流行葬式。

鮮花葬

將骨灰埋入花壇下方地窖。生態(tài)環(huán)保，節(jié)約土地。

壁葬

將骨灰盒嵌在墻壁內(nèi)，墻體正面分布著壁葬格，格位口用石材封住，石材外表刻上碑文。節(jié)約土地，集約管理。

塔葬

將骨灰盒放到專用塔樓中長(zhǎng)久保存。節(jié)約土地、木材、石材，便于集約化管理。

海葬

將骨灰撒入大海的一種葬法。骨灰撒海，沖破了傳統(tǒng)的“入土為安”觀念。節(jié)約土地，經(jīng)濟(jì)環(huán)保。

（注：以上葬法僅根據(jù)各公墓相關(guān)產(chǎn)品項(xiàng)目介紹整理而得，均屬現(xiàn)代生態(tài)葬法，并非某種古老葬法、民族葬法或宗教儀式。）

記者手記

生態(tài)殯葬人文清明

又到清明，上墳祭掃提上了每個(gè)家庭的議事日程。作為傳統(tǒng)節(jié)日，清明的祭掃氣息并未在漫長(zhǎng)的歲月中被沖淡，正相反，隨著殯葬事業(yè)的發(fā)展，祭祖掃墓愈加“隆重”起來(lái)，甚至成為了生者的負(fù)擔(dān)。

提倡厚養(yǎng)薄葬，則從另一面呼喚著祭掃行為真正意義的回歸。過(guò)去，點(diǎn)香燭、燒紙錢的傳統(tǒng)祭掃方式給清明掃墓蒙上了封建迷信的神秘面紗，提到公墓、林園，都似乎帶有不吉祥的晦氣，每到清明，上墳掃墓的話題都顯沉重。但如今，走進(jìn)昆明的幾個(gè)大型公墓，群山環(huán)抱、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，清新沁人、綠樹(shù)成蔭的環(huán)境為祭掃增添了幾分詩(shī)意。一位博友的博客在去年清明節(jié)時(shí)寫(xiě)道：“小時(shí)候上墳，紙錢燒得漫天火煙，看不見(jiàn)遠(yuǎn)處。如今到公墓祭掃，盡管每次只帶上一束鮮花，卻能在里面呆上許久，逛逛林園，看看遠(yuǎn)處的風(fēng)景，感覺(jué)很輕松，清明原來(lái)也可很詩(shī)意。”

“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人?！比绻麣浽岣母锬軌蜃尳?jīng)營(yíng)者營(yíng)造出更加整潔優(yōu)美的氛圍，讓消費(fèi)者更加習(xí)慣生態(tài)殯葬，讓祭奠者文明祭掃，那么一個(gè)寄托了人文情愫的清明祭掃，豈不是對(duì)逝者更好的追思，對(duì)生者更好的慰藉？（左超 張瀟予）