云南:米線緣何難過“安全橋”?
米線是深受群眾喜愛的云南傳統(tǒng)食品,過橋米線更是風靡全國。但近年來,米線的衛(wèi)生、質量問題屢屢被曝光,“黑心作坊”更是成為社會關注的焦點。業(yè)內認為,在當今需求愈加旺盛、監(jiān)管力度加大的情況下,米線仍難以走過“安全橋”的主要原因之一,是食品生產加工小作坊的地方性管理法規(guī)至今缺位。
據(jù)了解,米線以大米為原料,經(jīng)過浸泡、磨漿、發(fā)酵(或不發(fā)酵)、漿料蒸煮、擠壓成型和冷卻等工藝生產加工的鮮制品,保質期短,傳統(tǒng)上以手工作坊生產為主。隨著社會發(fā)展,米線生產企業(yè)周邊環(huán)境及衛(wèi)生條件差,生產設備簡陋,管理參差不齊等問題成為食品安全、產業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。
昆明市質量技術監(jiān)督局食品生產監(jiān)督處處長陳柄旭介紹,根據(jù)《食品安全法》等相關規(guī)定,目前全市有5家取得食品生產許可證的正規(guī)鮮米線加工企業(yè),另外有90多家小作坊與質監(jiān)部門簽訂了“食品生產加工小作坊質量安全承諾書”,從事鮮米線加工。
“隨著城市發(fā)展、旅游人數(shù)增加等,據(jù)不完全統(tǒng)計,昆明市米線的日消費量在300噸左右,但5家取得食品生產許可證企業(yè)的一天的產量還不到100噸,小作坊生產了大部分所需米線?!标惐裾f,一些違規(guī)使用添加劑、以次充好的“黑心作坊”也混雜其中。
為確保米線的食品安全,在加強小作坊的監(jiān)管方面,除簽訂承諾書加強行業(yè)自律外,昆明質監(jiān)、工商等部門不斷加大巡查、抽檢力度,對無照黑作坊進行嚴厲打擊。3年來,昆明市質檢部門先后取締米線“黑心作坊”上百家。
隨著監(jiān)管和打擊力度的不斷加大,鮮米線的抽檢合格率逐年上升,但細菌總數(shù)超標問題仍然突出。昆明市質監(jiān)局今年5月抽檢發(fā)現(xiàn),5家持證企業(yè)的米線產品基本合格,87個被抽檢小作坊有相當一部分產品存在細菌總數(shù)超標問題。
“經(jīng)過長期打擊,目前吊白塊、非法添加等質量問題有效遏制,但米線產品細菌總數(shù)超標問題仍然突出。”昆明市質監(jiān)局副局長陳向明說,這反映出一些作坊的加工環(huán)境、運輸儲存環(huán)境仍然臟、亂、差,從業(yè)人員缺乏衛(wèi)生防護,背后則是監(jiān)管食品生產加工小作坊的地方性法規(guī)缺位。
記者了解到,《食品安全法》第二十九條規(guī)定,食品生產加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依照本法制定。陳向明說,云南目前尚未出臺這方面的地方性法規(guī),僅僅通過對米線產品的抽檢難以確保每個批次的質量都合格,必須依法對米線作坊的生產工藝、過程進行常態(tài)化監(jiān)管。
現(xiàn)在,監(jiān)管小作坊的法規(guī)遲遲未出臺,執(zhí)法依據(jù)有空白,處罰無法可依,一些小作坊利欲熏心違規(guī)生產,環(huán)境衛(wèi)生、產品質量令人堪憂,“黑心作坊”還讓一些外地游客“談米線色變”?!皯M快出臺對食品加工生產小作坊的地方政策性法規(guī)。同時,質監(jiān)部門今后將組織企業(yè)探索米線定量包裝銷售,避免運輸和售賣過程中的二次污染?!标愊蛎髡f。(記者 吉哲鵬)
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