區(qū)劃實施:多途徑立體化監(jiān)控
國務(wù)院在對《區(qū)劃》的批復中明確,《區(qū)劃》是合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境的法定依據(jù),一經(jīng)批準,任何單位和個人不得隨意修改。確需修改《區(qū)劃》范圍、海岸線和海洋功能區(qū)類型的,由自治區(qū)政府提出修改方案,報國務(wù)院批準。編制各類產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及海域使用的,應(yīng)當符合《區(qū)劃》的要求。同時要盡快完成沿海市、縣(市)海洋功能區(qū)劃編制批報工作。
《區(qū)劃》要求,推進自治區(qū)、市、縣三級海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測體系建設(shè)。利用衛(wèi)星遙感、航空遙感、地理信息技術(shù)、遠程監(jiān)控、現(xiàn)場監(jiān)測等手段,對管轄海域?qū)嵤┤采w、立體化、高精度監(jiān)視監(jiān)測,及時掌握海岸線、海域、海島資源環(huán)境變化和開發(fā)利用情況。對造成海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護區(qū)破壞和造成海洋環(huán)境污染損害的,要依法查處,并限期采取補救措施,進行整治和恢復。對于不按海洋功能區(qū)劃規(guī)定非法使用海域的,要依法予以查處,責令限期改正,拒不改正的,注銷海域使用權(quán)證書,收回海域使用權(quán)。