人社局醫(yī)保處深度剖析《廣州市社會醫(yī)療保險條例》草案
11月28日,廣州將在全國首開先河,對《廣州市社會醫(yī)療保險條例》進行網(wǎng)上聽證。其中,欲將強制參保寫進草案,是否妥當(dāng)?職工醫(yī)保最低繳費年限由10年提高至15年,到底是出于怎樣的考慮?前天,本報大洋網(wǎng)《民意圓桌會》邀請了廣州市人力資源和社會保障局醫(yī)保處處長張學(xué)文,廣州市政協(xié)委員、廣東智洋律師事務(wù)所管理合伙人曾報春進行了深度剖析。
焦點一:居民醫(yī)保能否強制參加?
在《社會保險法》中,職工醫(yī)保是強制參加的,但對于居民醫(yī)保是否強制參保則沒有規(guī)定。在這種背景下,正在修訂中的《廣州市社會醫(yī)療保險條例》如果規(guī)定具有本市戶籍的城鄉(xiāng)居民必須強制參加醫(yī)療保險,是否可行?
“從法律角度提出,這是有待商榷的,因為上位法找不到相關(guān)依據(jù)?!痹鴪蟠赫f。不過,草案提出強制參保并非沒有現(xiàn)實依據(jù)。張學(xué)文表示,國家和省發(fā)了文件要求居民參保率達95%以上,大學(xué)生參保率達100%,“實際上已接近強制全民參保?!?/p>