中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月17日訊 大公日前將剛果民主共和國(以下簡稱“剛果(金)”)本、外幣國家信用等級(jí)均評(píng)定為CCC,評(píng)級(jí)展望為穩(wěn)定。剛果(金)國內(nèi)安全狀況較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低,財(cái)政及外匯實(shí)力薄弱,本、外幣償債能力均處于極低水平。
評(píng)定剛果(金)國家信用等級(jí)的主要原因:
一、政局趨于穩(wěn)定,但較差的國內(nèi)及區(qū)域安全狀況使國家發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。國內(nèi)政局長期動(dòng)蕩,2003年戰(zhàn)亂結(jié)束后趨于穩(wěn)定。政府致力于通過引進(jìn)外資開發(fā)本國礦業(yè)資源,近十年經(jīng)濟(jì)取得持續(xù)較快發(fā)展。但國內(nèi)及周邊地區(qū)尖銳的民族和部族矛盾仍嚴(yán)重威脅國家安全和穩(wěn)定,剛果(金)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長難度較大。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低,但在礦業(yè)投資帶動(dòng)下一定的增長勢(shì)頭將保持。剛果(金)屬全球最不發(fā)達(dá)國家之列,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴礦業(yè)等少數(shù)產(chǎn)業(yè)。近十年在大規(guī)模礦業(yè)開發(fā)推動(dòng)下,年均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達(dá)6.2%。短期內(nèi)受新興市場(chǎng)國家對(duì)礦產(chǎn)品的較強(qiáng)需求影響,當(dāng)前剛果(金)的經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭得以保持,預(yù)計(jì)2013、2014年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速將分別為7.4%和7.1%。但礦業(yè)開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展帶動(dòng)能力有限,較為嚴(yán)重的宏觀經(jīng)濟(jì)失衡問題將持續(xù)存在。預(yù)計(jì)其中期經(jīng)濟(jì)增速將維持在平均6.0%的水平。
三、財(cái)政長期保持較高赤字狀態(tài),債務(wù)負(fù)擔(dān)率已重拾升勢(shì)。剛果(金)財(cái)政收入長期需要外援支持,以公務(wù)員工資和軍費(fèi)等為主的財(cái)政支出剛性較大。近期旺盛的基建項(xiàng)目資金需求使得短期內(nèi)赤字狀況持續(xù),預(yù)計(jì)2013、2014年赤字率將分別為4.8%和5.0%。盡管2010年債務(wù)減免使得各級(jí)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)率從此前的136.3%大幅降至2012年的33.0%,但赤字融資和基建資金壓力會(huì)使得負(fù)債率再次以較快速度上升。
四、經(jīng)常項(xiàng)目逆差的局面將持續(xù),薄弱的外匯儲(chǔ)備無法對(duì)償債能力形成有效保障。剛果(金)食品和工業(yè)原材料等基礎(chǔ)商品長期依賴進(jìn)口,服務(wù)貿(mào)易常年逆差,導(dǎo)致2006-2012年經(jīng)常項(xiàng)目逆差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比平均為5.8%,預(yù)計(jì)中期內(nèi)將小幅擴(kuò)大至6.0%左右的水平。2012年底外匯儲(chǔ)備與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比僅為8.8%,中期內(nèi)也將持續(xù)處于很低水平。外債減免后總外債負(fù)擔(dān)率降至2012年的37.0%,但很低的外匯儲(chǔ)備對(duì)外債償付能力難以形成有效保障。
外部資金持續(xù)流入礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長形成了有力拉動(dòng),增長勢(shì)頭將得以保持。但財(cái)政大幅赤字和外匯儲(chǔ)備不足的局面短期內(nèi)難以改善,將制約政府償債能力處于很低水平。綜上所述,大公對(duì)未來1-2年剛果(金)本、外幣國家信用評(píng)級(jí)展望均為穩(wěn)定。