日本首相安倍晉三1日在第五屆非洲發(fā)展東京國際會議上宣布,今后5年將向非洲提供總額3.2萬億日元(約合320億美元)一攬子援助。有分析認(rèn)為,非洲國家在聯(lián)合國會員國中的比例超過四分之一,日本大手筆投入,旨在爭取非洲支持其成為安理會常任理事國。
四個領(lǐng)域重點投入
安倍在開幕式上說,現(xiàn)階段非洲需要民間投資以及活用投資的官民合作機制,必須徹底改變援助非洲的方式方法。
安倍說,日本有意以完善基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、醫(yī)療保健和農(nóng)業(yè)四個領(lǐng)域為重點向非洲提供援助。基礎(chǔ)設(shè)施方面,日方將幫助一些非洲國家完善連接內(nèi)陸與沿海地區(qū)的道路和配電網(wǎng)絡(luò);人才培養(yǎng)方面,日方將為非洲培訓(xùn)3萬名“產(chǎn)業(yè)人才”,為1000名來自非洲的留學(xué)生提供在日本企業(yè)研修機會。
共同社報道,日本提供的資金包括官方發(fā)展援助1.4萬億日元(140億美元),其中大約6500億日元(65億美元)為貸款,用于10個非洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
安全方面,日本自衛(wèi)隊將繼續(xù)在打擊恐怖主義和海盜方面發(fā)揮作用,尤其在索馬里海域。不過,今年1月阿爾及利亞天然氣田劫持人質(zhì)事件造成10名日本人遇難的陰影依然籠罩在日本國內(nèi)。
呼吁支持東京申奧
對日本的大筆援助,部分非洲國家表示“謹(jǐn)慎樂觀”。出席會議的一名毛里求斯部長說:“我們需要的是真誠和實在的伙伴關(guān)系。我們不需要不靠譜的運營商或來自私營領(lǐng)域的‘掠奪者’?!?/p>
安倍與前來出席會議的津巴布韋總統(tǒng)羅伯特·穆加貝會面時說,日本政府打算向這一撒哈拉以南非洲國家派遣一名援助協(xié)調(diào)顧問,希望援助能夠促進津巴布韋政治和經(jīng)濟穩(wěn)定。穆加貝回應(yīng),希望日本把非洲當(dāng)作合作伙伴,而不僅僅是出口國。
安倍在開幕式上呼吁非洲國家支持東京申辦2020年夏季奧林匹克運動會。
東京曾于1966年主辦夏季奧運會,目前與土耳其伊斯坦布爾、西班牙馬德里競爭2020年奧運會主辦權(quán)。國際奧林匹克委員會定于今年9月7日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯宣布申辦結(jié)果。
與受援國討論入常
非洲發(fā)展東京國際會議從1993年開始舉辦,每5年一屆。本屆會議為期3天,主題為“牽手活力非洲”,來自51個非洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人或代表和國際組織負(fù)責(zé)人與會。這是聯(lián)合國、世界銀行、非洲問題全球聯(lián)盟首次與日本合辦會議。
日本政府5月30日宣布,安倍定于6月3日,即會議閉幕日與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人討論與聯(lián)合國改革相關(guān)的議題。應(yīng)邀與會領(lǐng)導(dǎo)人包括“非洲十國”首腦委員會協(xié)調(diào)國塞拉利昂總統(tǒng)歐內(nèi)斯特·巴伊·科羅馬和非盟委員會主席恩科薩扎娜·德拉米尼·祖馬?!胺侵奘畤闭沁@次日本援助非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要受援國。
聯(lián)合國改革決議草案需要首先得到聯(lián)合國大會三分之二多數(shù),即128個會員國支持。非盟有53個聯(lián)合國會員國,其態(tài)度至關(guān)重要。
史先振(新華社供本報特稿)