當射出去的箭偏離靶心時，預期的設想必然無法實現(xiàn)。日本首相安倍晉三最近射出的這支箭，不但沒有達到效果，反而引發(fā)了更壞的連鎖反應。
日本首相安倍晉三6月5日公布了新經(jīng)濟增長戰(zhàn)略第三輪計劃，提出10年后實現(xiàn)人均國民總收入增加150萬日元以上、年增3%的目標。這一包含日元貶值、擴大公共支出、振興民間投資增長等內容的計劃被稱為“三支箭”，而建立民間經(jīng)濟特區(qū)是“第三支箭”的主要內容。
但市場似乎并不買賬。6月7日，美元對日元暴跌3%，在兩小時內連續(xù)跌破99、98、97、96四大關口，引發(fā)市場劇烈動蕩，創(chuàng)三年來最大單日跌幅。當日開盤，日本股市跌破13000點大關，正式跌入熊市。
偏離靶心
“市場對安倍新政策的預期不好，改革的關鍵點不夠準。該改的不敢碰，不該改的提出一些意義不大的目標，所以市場反應不積極?！敝袊F(xiàn)代國際關系研究院全球化研究中心主任、日本研究所研究員劉軍紅對國際商報記者說，安倍的政策中土地流轉不能自由化，醫(yī)療改革、基礎設施方面民資雖然可以進入，但是很多問題沒有涉及。
安倍在計劃中提出人均GNI（國民總收入）的概念，描繪出“未來10年人均GNI增加150萬日元、年均增長3%”的宏偉藍圖。南開大學日本研究院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究部副教授張玉來指出，這是在“拉選票”。安倍試圖極力掩蓋“前兩箭”使企業(yè)單獨受益的現(xiàn)實。但“第三支箭”只是提綱挈領式地提出改革口號——減輕企業(yè)稅負、促進設備投資，能否推出系統(tǒng)性、體系化的具體改革方案仍是疑問。
同時，在對國際競爭力不足等問題的認識上，安倍以國內競爭過度為理由，力推政府主導的新型大項目，這顯然使政府“有形的手”伸得過長，滿足了部分利益集團的需要。
中國社會科學院日本研究所經(jīng)濟室主任張季風在接受國際商報記者采訪時也持類似看法：“安倍新經(jīng)濟改革方案太沒特色，可以說是只有口號，沒有措施。從宣布方案后市場的反應可以看出，日本股市仍然是下跌趨勢。”
張季風指出，日本目前的問題主要是結構性問題。安倍的“第三支箭”沒有擊中靶心，打偏了。
風險巨大
建立民間經(jīng)濟特區(qū)是“第三支箭”的主要內容，對此，劉軍紅指出，小泉純一郎時期就已經(jīng)提出要建立特區(qū)?，F(xiàn)在要建立特區(qū)并實施優(yōu)惠的政策對其他企業(yè)并不公平。“難道那些非特區(qū)的企業(yè)要向特區(qū)里轉移嗎？”劉軍紅表示，安倍的很多措施很難落實，沒有找準日本的特點，更多的是從政治上考慮，并沒有對經(jīng)濟提出針對性的改革方案。
專家分析指出，雖然安倍的“第三支箭”市場反應不佳，但仍將會給日本經(jīng)濟帶來短期性的利好，比如，財政政策會對經(jīng)濟產(chǎn)生顯著刺激作用。據(jù)悉，2013年度國內投資計劃增長9.9%。
但張玉來表示，安倍“第三支箭”風險巨大：一是增長領域選擇有問題。農業(yè)、醫(yī)療、基建設施、電力等“全面開花”，這將造成主次不分、資源浪費。二是推高日本財政赤字。日本的主權債務余額已經(jīng)超過國內生產(chǎn)總值的200%，這使日本成為經(jīng)合組織中財政風險最為嚴重的國家。新的龐大經(jīng)濟增長戰(zhàn)略無疑將需要更多財政投入，這將繼續(xù)推升風險度。三是結構性改革不夠深入。結構性深層次改革才能解決日本經(jīng)濟的根本問題。
張玉來同時指出，“第三支箭”提出采取吸引和鼓勵外資措施，這將為中國企業(yè)進入日本市場提供機會。安倍提出2020年資本流入規(guī)模達到35萬億日元，并建立適宜外資發(fā)展的經(jīng)濟特區(qū)。成熟的市場、發(fā)達的技術、規(guī)范競爭等因素無疑都會有利于中國企業(yè)在日發(fā)展。
