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加沙重建會(huì)議募得資金52億美元 主要議題圍繞哈馬斯

2009-03-04 07:02:30

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,為期一天的加沙重建國(guó)際會(huì)議3月2日晚在埃及沙姆沙伊赫閉幕,共有75個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)際組織的代表與會(huì)。加上各方此前做出的承諾,國(guó)際社會(huì)將在未來兩年內(nèi)為加沙重建提供52億美元的援助款項(xiàng),這一數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了巴勒斯坦方面20億美元的預(yù)期。與會(huì)各方在聲援巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯的同時(shí),再次向伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)施壓。

***資金使用大多繞過哈馬斯

阿拉伯國(guó)家紛紛捐款,占了整個(gè)捐款總數(shù)的大半。沙特阿拉伯是最大的捐款國(guó),向加沙提供了10億美元的重建資金。與會(huì)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里承諾,美國(guó)將為促進(jìn)巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供9億美元援助。一向指責(zé)美國(guó)的阿盟秘書長(zhǎng)穆薩贊揚(yáng)奧巴馬總統(tǒng)在中東和平進(jìn)程問題上走的“新路線”。他說:“華盛頓展現(xiàn)了一種新的精神??陀^、誠(chéng)懇的中間人作用。”

由6個(gè)國(guó)家組成的海灣合作委員會(huì)在會(huì)議開始前一天公開表示,海合會(huì)將為加沙重建籌集16.5億美元至17億美元的資金。歐盟官員2日表示,該組織將向巴方提供5.5億美元左右的資金援助。

與大多數(shù)國(guó)際捐款人希望資金不經(jīng)手哈馬斯的態(tài)度不同,包括沙特阿拉伯、卡塔爾和科威特3個(gè)國(guó)家的阿拉伯波斯灣國(guó)家作出了一項(xiàng)新舉措。他們宣布,16億美元的資金將同時(shí)繞開阿巴斯和哈馬斯,他們將在加沙成立一個(gè)聯(lián)合辦公室以便獨(dú)立進(jìn)行重建工作。這一決定似乎是在試探性地告訴哈馬斯,他們并不偏袒阿巴斯,同時(shí)希望促成雙方的和解。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里告訴記者,募捐展示了國(guó)際社會(huì)對(duì)于阿巴斯及其政府的“信心”。她呼吁相關(guān)各方為創(chuàng)造阿以全面和平采取緊急行動(dòng)。“我們不能再耽擱了,或者說沒時(shí)間去后悔已經(jīng)發(fā)生的一切。”希拉里將出訪中東和歐洲的第一站放在了埃及。

據(jù)悉,援助資金將分為三個(gè)部分——阿巴斯巴勒斯坦政權(quán)的預(yù)算支持、加沙地區(qū)的人道主義援助和加沙的重建工作,但目前尚未確定每個(gè)部分的具體金額。盡管會(huì)議對(duì)阿巴斯主席及總理法耶茲表示了強(qiáng)大的支持,但并沒有對(duì)加沙重建何時(shí)可以開始這一問題作出回答。由于以色列和哈馬斯之間不能實(shí)現(xiàn)正式停火,因此加沙大部分邊境都是關(guān)閉的,援助的貨船無(wú)法進(jìn)入。此外,會(huì)議也沒有就誰(shuí)來支配援助款的問題作出確切的表述,因?yàn)榘退拐壳爸豢刂屏思s旦河西岸地區(qū)。

***再度向哈馬斯施壓

除了募捐以外,這次會(huì)議討論的主要議題是如何使哈馬斯在加沙地帶控制權(quán)問題上作出讓步。很多與會(huì)者——包括來自45個(gè)國(guó)家的外長(zhǎng)——呼吁建立一個(gè)由阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦聯(lián)合政府,負(fù)責(zé)重建加沙并尋求與以色列達(dá)成和平協(xié)議。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文一方面呼吁國(guó)際捐助者為加沙重建提供關(guān)鍵的資金援助,另一方面強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)持久停火是順利開展和成功完成重建工作的關(guān)鍵。他指出,加沙重建的基礎(chǔ)必須是可持久的?;穑?lián)合國(guó)支持巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)在阿巴斯總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下重建加沙,為此需要巴勒斯坦內(nèi)部實(shí)現(xiàn)和解。此外,潘基文還對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬關(guān)注中東事務(wù)表示歡迎。他說,要在巴以問題上取得突破,美國(guó)盡早、全面的參與必不可少。同樣,他也呼吁以色列新政府的全面參與。這次會(huì)議以色列沒有派代表出席。

“如果沒有政治上的重建,那么物質(zhì)上的重建也將是有限的,”英國(guó)外長(zhǎng)米利班德表示。他還說,那些“不顧多數(shù)人的呼聲和國(guó)際社會(huì)的最后通牒”阻止巴勒斯坦新政府建立的派系,不符合巴勒斯坦人民的利益。這很明顯是在針對(duì)哈馬斯。

法國(guó)總統(tǒng)薩科齊對(duì)哈馬斯發(fā)出了明確的信息。他說,與以色列展開對(duì)話并尋求政治解決,是建立巴勒斯坦國(guó)的唯一道路。

對(duì)此,一名哈馬斯發(fā)言人說,重建會(huì)議不過是一場(chǎng)“政治圖謀”,“目的是加強(qiáng)法耶茲的非法政府和阿巴斯政權(quán),同時(shí)勒索哈馬斯”。此前,未收到大會(huì)請(qǐng)柬的哈馬斯對(duì)各方繞開自己開會(huì)表示不滿,該組織發(fā)言人1日表示,他們將制訂一個(gè)與阿巴斯方面不同的重建計(jì)劃,并會(huì)對(duì)資金作出合理安排。哈馬斯方面還透露,準(zhǔn)備給加沙地帶無(wú)家可歸者購(gòu)買大篷車,以滿足他們的臨時(shí)住宿需求。

以色列軍隊(duì)于去年12月27日對(duì)加沙地帶發(fā)動(dòng)了20多天的大規(guī)模軍事打擊,造成巴勒斯坦方面1400多人死亡,約5500人受傷。以色列的軍事行動(dòng)對(duì)加沙地帶的基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重破壞,估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失近20億美元。今年1月18日加沙實(shí)現(xiàn)停火后,加沙重建問題被提上日程。在埃及的倡議下,本次加沙重建國(guó)際會(huì)議得以召開。(環(huán)球在線:王菁)

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