中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:9月16日,日本民主黨黨魁鳩山由紀(jì)夫在特別國會(huì)上以高票當(dāng)選日本第93屆、第60位首相,日本從此進(jìn)入“鳩山內(nèi)閣時(shí)期”。對(duì)此,英國路透社發(fā)表評(píng)論,指出剛剛走馬上任的鳩山由紀(jì)夫面臨的7道難題:
1、經(jīng)濟(jì)衰退
雖然日本已經(jīng)走出二戰(zhàn)后時(shí)間最長的經(jīng)濟(jì)衰退,但觀察家們分析稱,這是因?yàn)檎唐诶谜叩拇碳?,?fù)蘇跡象無法持續(xù)長久。他們預(yù)測,全世界第二大經(jīng)濟(jì)體在今年晚些時(shí)候?qū)⒚媾R嚴(yán)重的通貨緊縮和高失業(yè)率問題,很可能再度進(jìn)入寒冬期。
民主黨在競選中承諾要將更多財(cái)政收入用之于民。但分析家擔(dān)心,按照這個(gè)思路,鳩山內(nèi)閣的預(yù)算案將進(jìn)一步擴(kuò)大日本目前已經(jīng)相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值1.7倍的公共債務(wù),高居發(fā)達(dá)國家之首。此外,新政府在操作削減政府開支、裁減冗員問題上將面臨不小的難度。
2、養(yǎng)老金
鳩山內(nèi)閣面臨的重大挑戰(zhàn)還包括日愈來愈嚴(yán)重的老齡化問題。日本戰(zhàn)后涌現(xiàn)的嬰兒潮如今已經(jīng)演變成退休潮,新政府如何為急劇膨脹的老人群體提供充分的醫(yī)療、社會(huì)福利費(fèi)用和養(yǎng)老金?
經(jīng)濟(jì)學(xué)家的答案是提高5%的消費(fèi)稅,但增稅在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下需要執(zhí)政黨付出相當(dāng)大的政治成本,本來日子就不好過的普通消費(fèi)者不愿再多繳稅錢。這也是民主黨在選舉中堅(jiān)稱未來四年不上調(diào)消費(fèi)稅的原因??墒牵B(yǎng)老金的錢從哪來呢?
3、減排和環(huán)保
日本是全世界第五大溫室氣體排放國,剛剛下野的麻生內(nèi)閣擬定的計(jì)劃是在2020年讓該國溫室氣體排放量和1990年水平相比減少8%,但民主黨提出的目標(biāo)是更令環(huán)保組織興奮的25%。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),鳩山還沒有具體的方案。但日本制造業(yè)的反對(duì)和不滿已經(jīng)越來越大了,他們認(rèn)為新首相的步子邁得太快。
民主黨在競選中承諾免收高速公路過路費(fèi)和廢除汽油稅暫定稅率,這給剛才還滿心歡喜的環(huán)保組織當(dāng)頭潑了盆冷水。他們也許在想:“鳩山到底綠不綠?”
4、對(duì)外關(guān)系
盡管鳩山反復(fù)強(qiáng)調(diào)日美同盟依然是日本外交政策的基石,但尋求和華盛頓“更平等的”伙伴關(guān)系顯然將是其努力的方向,這也讓美國擔(dān)心兩國在民主黨執(zhí)政時(shí)期會(huì)面臨更多的摩擦。
而和中國這樣的周邊鄰國處理好關(guān)系將是鳩山內(nèi)閣的重點(diǎn)課題,在領(lǐng)土和歷史問題上必須小心翼翼。
5、新型H1N1流感爆發(fā)
流感爆發(fā)、疫苗研發(fā)和引進(jìn)將是新政府必須慎重應(yīng)對(duì)的課題。
6、改革的憂慮
日本前首相小泉純一郎自2001上臺(tái)后推行包括郵政私有化和減少政府對(duì)就業(yè)市場干預(yù)等市場化改革,這為日本經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),但反對(duì)者稱小泉的改革拉大了社會(huì)階層、不同收入群體和地區(qū)間的差異。
自民黨和民主黨在競選中都與小泉路線保持距離。如今民主黨上臺(tái),日本企業(yè)界擔(dān)心獲得工會(huì)大力支持的鳩山內(nèi)閣會(huì)加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和干預(yù)。
7、能力的懷疑
英國媒體還指出,民主黨是在打破自民黨多年壟斷后首次上臺(tái)執(zhí)政,到底能有怎樣的表現(xiàn)目前還是未知數(shù),而鳩山的領(lǐng)袖能力將備受考驗(yàn)。坦普大學(xué)東京分校的亞洲問題研究專家杰弗里·金斯頓說:“截至目前,他還沒有真正展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的氣質(zhì)。”而成功帶領(lǐng)民主黨讓日本政壇“變天”后,這位新首相必須有出色的成績單才能平息外界對(duì)他和民主黨的懷疑。(環(huán)球在線:董瑋)